随着劳动生产率的提高,人们收入水平日益增长,消费层次和消费结构将发生显著变化,将从温饱型向营养保健消费型转化,人们消费观念和消费习惯的明显变化,使追求健康、融入自然、返璞归真渐成时尚。中医药产品、营养保健品具有调节免疫、延缓衰老、调节血脂、改善睡眠等多种功能。这些天然绿色产品作为21世纪人们最为信赖、最为稳定的需求,将会成为世界消费市场的主流。据有关资料统计显示,世界药品市场上,天然植物药的市场交易额已近300亿美元,并且每年正以20%的速度增长,中药市场每年交易额约160亿美元, 而我国只占其中3-5%左右的份额〔1〕。阻碍我国中药产品进入国际市场的重要原因:一是关税壁垒问题,加入WTO将扫清这一障碍;二是我国中药产品品质较差、高科技含量低,难以达到国际认可的标准。中药材质量严重地影响了中成药和中药保健品质量,成为中药产业发展的瓶颈,也是中药走向国际市场的一大障碍。本文以云南发展中药产业的比较优势为切入点,分析制约云南中药产业发展的因素,并提出相应的发展对策。
一、比较优势
比较优势理论赫尔克歇尔.俄林的资源禀赋学说认为,各个国家的资源禀赋存在差异,有的劳动资源丰富,有的自然资源丰富,有的资本资源丰富,各个国家分工生产使用本国最丰富的生产要素的产品,经过国际贸易,各国获得最大福利。按照要素禀赋进行分工,可以使各种生产要素得到更有效利用,逐步提高丰裕要素的利用效率,减轻稀缺要素的瓶颈制约,从而提高劳动生产率,促进经济发展。可从这一理论出发分析云南发展中药产业的比较优势。
(一)天然药用资源十分丰富
云南素有“植物王国”、“药物王国”之美称,天然中药资源居全国首位,据全国和云南省中药资源普查统计,我国有中药资源12807 种,其中药用植物11146种,药用动物1581种,药用矿物80种。 云南有中药资源6559种,其中药用植物6157种,药用矿物372种,药用动物30 种〔2〕。野生植物药材蕴藏量9亿多千克,100万千克以上的有96种, 主要分布于滇西北横断山高山峡谷和滇西南高原。其中,怒江州30%,丽江地区16%,思茅地区10%。栽培植物药材145种,年产量2200 多万千克,分布全省各地,年产量较大地区是迪庆州20%,文山州11%,丽江地区11%,昆明市9%,怒江州9%。大宗药材有三七、砂仁、云木香、当归、黄连、天麻、马槟榔等。其中三七年产量达120万千克以上, 占全国产量的86%。〔3 〕丰富的天然药用资源为我省中药生产提供了廉价的原材料。
(二)气候环境条件独特
云南地处北回归线上的云贵高原,由于高海拔、低纬度地理环境位置形成了大跨度的热带、亚热带、温带、寒温带立体气候条件;南北走向的横断山脉、干热河谷以及南太平洋的暖湿气流形成了中药材生长的理想温度和湿度。因此,云南具备了如砂仁、丁香、乳香等热带药材的生长条件,也具备如三七、天麻、茯苓等温带药材的生长条件,还具备如雪莲花、虫草、人参等寒带药材的生长条件。有蕴藏丰富的硫磺、琥珀、石膏等矿物药及适应如黑蚂蚁、蛤蚧、蟑螂等动物药生长的气候环境,这种独特的地理气候优势为中药材的生长提供了良好的客观环境、保证了中药材的天然品质。
(三)地理区位优势
云南位于东南亚、南亚及中国大陆三大市场的交汇处,是我国对外的重要陆路通道。随着我国对外开放的加强,云南对东南亚、南亚开放的区位优势将更加突出。云南毗邻缅甸、越南、老挝等国,这些国家长期以来与云南都有药品方面的贸易往来。随着世界经济一体化和区域化趋势的迅速发展,澜沧江一湄公河区域经济合作将成为亚太地区一个新的经济增长中心,南昆铁路的建成通车,使云南成为我国与东盟经济合作的桥梁。
(四)劳动力资源充裕
云南是少数民族聚居的农业大省,全省人口4200万人,其中80%以上是农业人口。农产品结构较为单一,主要以粮食、烟草种植为主,随着粮食出现阶段性生产过剩及烟草需求的下降,农村存在大量剩余劳动力。
(五)政策导向效益优势
云南结合全国经济结构调整战略和西部大开发战略决策,提出建立“中华生物谷”战略,为加快云南生物资源开发创新产业的发展,相继出台了系列优惠政策,并提出相应的发展目标,到2005年实现生物资源开发创新产业总值1300亿元,比1998年翻两番,把生物医药确立为未来的支柱产业,其产值要达到全省GDP的10-20%,即200-300 亿元(云南省1999年GDP为1800亿元,2000年为2300亿元,1998年全省医药产值22.2亿元),可见其发展潜力巨大。