5月15日是国家发改委对260种西药实施最高限价的第一天。我们从全国各地的媒体对此事的报道来看,此举并没有收到预期的效果。药品生产企业响应这项政策的方式并不是降价,而是直接断绝生产此类因降价而利润降低的药品。这就直接造成药品销售的终端药店部分降价品种出现了缺货,老百姓因此买不到救命药。
其实,针对群众反映的“看病贵”问题,近年来国家药品价格管理部门连续进行了二十多次药品调价,共调整了约2400种药品的价格,占所有药品的20%左右,公布的总降价金额累计近500亿元,然而群众普遍反映没有感受到降价的实惠,看病贵的呼声依然很高。
之所以会出现这样的情况,主要是市场经济条件下,企业为了追求利润最大化,不愿生产或销售廉价的药品,造成只要国家政策叫哪种药品降价,该药品就面临绝种的危险,然后被改头换面,重新高价上市。由此我们可以看出,如果按照这种模式发展下去,降价永远只是口号,要改变这种格局,药品短缺问题就不能完全放任市场调节来解决,不能由企业自己去掌控,因此,就必须要政府部门的干预来达到预期的效果。
政府的调控要形成对企业有一定制约的规定,保证药品按时按量的生产,保障广大群众的生命安全。这种制度的建立需要建立药品生产流通企业、医疗机构和药品监管等部门之间的工作协调机制和快速反应机制,一旦发生药品短缺情况,通过这样的运转机制在最短的时间内组织药品供应,必要时,政府可以采取一系列的软硬兼施的措施来对企业进行生产管制。除此之外,医疗机构体系改革和药品监管措施的完善也势在必行。只有这些环环相扣的环节相互配合,最终才能切实保障群众的根本利益,真正的让老百姓享受到降价的实惠。