广东省副省长雷于蓝分管卫生，了解中医药工作。但自2006年1月5日广东在全国率先提出并实施“建设中医药强省”一年来，中医药在全省经济社会发展中的重要作用和深远意义，还是给了她极其深刻的印象。

    “那是‘四两拨千斤’的作用。”她说。

    以“发展中医药”为抓手，激活并撬动起经济社会的整体和谐发展。曾经领潮改革开放的广东省，再次在全国走在了前头。

    从中医药“大省”到“强省”

    广东早已是中医药大省。且不说，广东人历来喜喝凉茶、做药膳，有信中医、服中药的传统。而且，岭南气候利于药材生长，中药有1300年历史，陈李济、王老吉等百年老字号光彩耀世，2003年中药销售收入已居全国第一。有100多所中医院，中医综合服务能力居全国前列。

    中医药“大省”的形成，更多是长期“自发”形成的结果。而2003年的两件事，使中医药逐步进入省决策层“自觉”的视野。一是在抗击非典中，广东最早推动中医药介入，病死率最低，后遗症最少，受到世界卫生组织高度评价。二是在广东建设县域经济过程中，以中药材种植、加工、流通为内容的农村“效能经济”，在解决“三农”问题上受到格外关注。

    2004年2月，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在一份有关“中医药国际化”的材料上批示道：中医中药是中华文明的瑰宝，研究开发潜力很大，走出国门前途无限。广东省是中医中药大省，应当成为中医药强省。随后，他又多次批示，建设中医药强省的思路逐步明晰。

    2005年5月，广东省委、省政府成立中医药振兴计划领导小组。张德江、省长黄华华亲任顾问，常务副省长钟阳胜任组长，雷于蓝、佟星、姚志彬3位省领导任副组长，11个厅局一把手任组员。其建构规格之高，前所未有。

    2006年1月，广东省委、省政府召开建设中医药强省大会，在全国率先吹响“建设中医药强省”的号角。张德江作长篇动员讲话，黄华华作总结讲话。

    中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪专门发来贺信，指出这是贯彻落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会的又一重大举措。

    随后，广东相继印发《中共广东省委、广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》、《广东建设中医药强省实施纲要（2006年-2020年）》、《广东省中医药发展“十一五”规划》。省级有关部门和各地市积极响应，迅速落实……

    一步“棋”带出一个“价值链”

    广东经济发达，而“小小”中医药，被提升到建设“强省”的高度？这让一些干部和群众费解。

    说其“小”，是因为中医药只是医疗卫生资源的一部分，且近年来有缩减的趋势；而且与石油、化工等相比，中药产业也难称得上支柱产业；即便省中医药局也只是省卫生厅的下级单位，级别也“低”。

    然而，在落实省委、省政府决策的过程中，各地领导越来越体会到这一推动科学发展、构建和谐社会的抓手之“妙”。对此，雷于蓝和省卫生厅副厅长兼省中医药局局长彭炜感受深刻。

    党的十六大以来，中央提出科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、推动建设创新型国家、建设和谐世界等重大战略思想。“任何一项，发展中医药都是很好的载体和切入点。”雷于蓝说。

    “在省卫生厅主要领导支持和省直机关配合下，中医药工作氛围浓了，干劲足了。”彭炜说，不少“一、二把手”以前很少注意中医药，现在见面都说找到了一个开展工作的“宝贝”，“说起中医药如数家珍”。

    建设中医药强省一步“棋”，产生出一个中医药“价值链”，激活了经济社会发展的全局。采访中，时时可感这一举措带来的深刻变化，可概括为民生、经济、创新、文化等“四个工程”。