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浙江中药出口背后存隐忧
时 间:2007-02-09 10:06:24  阅 读: 次     责任编辑:

    据海关统计,2006年,浙江省累计出口中药2678万美元,比上年(下同)增长18.6%,出口继续保持稳步增长态势。其中,私营企业和外商投资企业是出口的主力军。2006年,浙江省私营企业和外商投资企业分别出口中药1107万美元和821万美元,增长33.7%和5.4%,两者占同期全省中药出口总值的72%。国有企业出口695万美元,增长15%;集体企业出口55万美元,增长15.9%。出口5成以上面向日本市场。出口产品以中草药为主。2006年,浙江省出口中草药2389万美元,增长28.4%,占同期全省中药出口总值的89.2%;出口中成药270万美元,增长10.8%,占比10.1%。

    近年来随着全球对植物药认可程度的逐步提高,浙江省中药出口持续增长。从2001年至2006年,浙江省中药出口值从694万美元增长至2678万美元,6年间增长了2.9倍,年均增长31%。尽管浙江省中药出口保持增长势头,但当前仍有3大因素制约我省中药发展。

    一、注册条件严格,中药产品以正规身份进入欧盟市场难度较大。
 
    长期以来,我国中药一直以食品、医药原料等身份进入欧盟市场。虽然于2004年4月30日出台的《欧盟传统药品法案》(下称《药品法》)为我国中药以药品身份进入欧盟市场提供了契机,但其严格的注册条件却让诸多企业采取了观望态度。该《药品法》规定,到2011年4月后,中药销售将受到严格的管理。进口到欧盟的中药需证明在欧盟成员国应用达15年以上,同时证明在第三国(如中国)应用30年以上,才能正式注册,且中药的成分中只能包含植物和几种矿物。但目前我国中药包括植物、动物、矿物等多种成分,企业很难提交精确的药检报告以通过欧盟的审核。此外,高额的注册费用成为注册难的另一个重要原因。目前在欧盟注册一个药品的费用在100万元左右。截止2006年11月底,我国尚没有一家中药出口企业向欧盟递交药品注册材料。根据欧盟的相关规定,在至2011年的5年过渡期满后,我国中药若不能在欧盟市场成功注册,则不但会失去欧盟市场,更失去了以欧盟市场为踏板进军世界市场的希望。
 
    二、出口产品结构不合理使我国中药产业面临内外夹击的局面。
 
    目前,我中药出口仍以药材为主,附加值较高的中式成药出口较少。一方面,中药材的大量出口使我国中药资源日益稀缺,不少中药材已难见野生品种,如野山参已濒临灭绝,野生甘草、麻黄、天麻等药材也迅速走向濒危。另一方面,日本、韩国等发达国家以较低价格从我国购进中药原材料,通过自身的研发和加工,制成附加值较高的“洋中药”,迅速抢占了国际市场并从中获得高额利润。目前,国际市场的中药销售额每年达300亿美元以上。其中,日本汉方药占70%以上,韩国韩药约占10%,而我国中药所占的5%份额中有70%为廉价中药材。不仅如此,由于企业对一些名优中药配方的知识产权保护不力,致使这些配方被其他国家抢先申请专利。如日本210个汉方药制剂的处方全部来自中国。我国中药在国际上的地位受到严峻的挑战。
 
    三、国内标准的缺乏使我国中药出口陷入被动。
 
    由于没有统一的国内中药产业标准,我国中药生产普遍存在着分工不细,炮制工艺不统一、加工方式不规范等问题。一方面,中药生产企业只能按照国外进口商的要求生产产品,在对外贸易中缺乏主动权;另一方面,重金属、农残超标等产品质量问题也日益突出。标准的缺失已成为制约我国中药产业发展的瓶颈之一。

来源 : 海关统计资讯网
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