“市中医院的乙酰谷酰胺，14号的结算价格是43元/支，15号却是27.6元/支，是不是医院把药价搞错了？”1月16日，市物价局价格举报中心接到一位市民的“举报”电话。市价格举报中心向他解释：不是医院搞错了，而是药品降价了！

　　新年伊始，短短10天之内，国家发改委、省物价局接连发出药品“降价令”：1月15日，239种医保省定价处方药降价17%；接国家发改委通知，1月26日起，精氨酸等354种2699个规格的药品零售价格将进行调价，这些药品价格将受到“最高零售价格”限制。

　　自1998年2月至今，国家发改委下发的药品“降价令”多达20余条，那么，到底药品降价能否根治百姓“看病贵”顽疾？百姓对此议论纷纷，称许者有之，观望者有之，不以为然者也有之。“两会”期间，这一焦点同样也成了代表、委员们的热议话题。

　　药品降价，百姓关注。1月15日实施“限价令”当天，一家药店工作人员整理药品。   

　　医保省定价处方药全线下调

　　新闻背景

　　2006年5月，国家发改委等八部委印发《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见的通知》，要求对列入政府定价范围的药品价格进行全面调整。

　　此后，国家进行了３次大规模药品降价：6月12日，阿霉素、白消安等67种300多个剂型规格的抗肿瘤药品价格全面下调，平均降幅23%；8月28日，99种400多个剂型规格的抗微生物药品价格全面下调，平均降幅30%；11月20日，32种抗肿瘤中成药价格全面下调，平均降幅14.5%。

　　与此同时，江苏省也在酝酿省定药品价格的调整。2007年1月15日，省物价局宣布“降价令”：自当日起，对《江苏省药品定价目录》进入医保的239种处方药全线降价。

　　省物价局相关负责人表示，此次涉及的239种药品包括克拉霉素、依诺沙星、甘精胰岛素等100种西药，复方感冒灵片、川贝止咳糖浆、和络舒肝胶囊等86种中药，六味安消胶囊等44种民族药及一些原研药和单独定价药，涵盖了省医保目录大多数处方药，至于非处方药，在春节后也会出台相关的调整政策。根据这些药品目前在各大医院中使用的比重测算，此次降价幅度达到17%左右。

　　省物价局要求不论国产药还是进口药，只要化学成分相同就视为同种药品执行同样的价格，防止医院钻“商品名”不同的“空子”。比如，过去曾经出现“环丙沙星”降价，医生就开始改用“盐酸环丙沙星”现象，但现在这一情况不会出现，因为按照目前规定，加个“酸根”之类的也同样属降价范畴。

　　此次降价,省物价局在捕捉“漏网之鱼”上也狠下工夫，规定表格中未列的剂型规格，各市应于2月15日前向省局上报，外地企业在我省销售的，也应由企业按照有关规定向省局申报后重新定价。

　　五大原因导致“看病贵”

　　链  接

　　近日，省卫生厅负责人在与媒体见面时，指出有五大原因导致群众“看病贵”：

　　一、药价虚高严重。目前我国药品生产和流通完全按照市场化运作，追求利润最大化，与卫生服务的公益性严重背离；二、医院补偿机制不健全，政府投入不足。医院收入主要由财政补助、医疗服务收入、药费差价三块组成，其中，药品收入是医院经济运行的重要支撑；三、医疗资源配置不合理，基层医疗卫生机构发展不够快，水平不够高；四、医疗保障水平不高，群众主要需要依靠个人和家庭的力量来抵御疾病风险。城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗，对缓和看病贵起到了一定作用，但未能从根本上解决问题；五、医疗服务行为不规范，医疗机构尤其是公立医疗机构的公益性质在淡化。医务人员的工资、奖金和医院的基本建设、设备采购，都要靠医疗服务收费来筹措。

　　新闻调查

　　执行“降价令”  动作有点慢

　　医保省定价处方药全线下调，新政能否让百姓享受实惠？

　　“两会”期间，根据市政协医卫界委员的指点，记者挑选了克拉霉素、依诺沙星、γ-干扰素、甘精胰岛素、复方感冒灵片等常用药对市区四家大医院、八家大药店进行了明察暗访，虽然大多数医院、药房能及时调整价格，但执行“降价令”仍有滞后现象，另外，也有不少调价目录的药品在医院不见踪影。

　　例如：克拉霉素（片剂或胶囊）250mg×6粒（片）/盒，江苏省最高零售价定为24.3元，但部分药店和药房的售价为27.5元/盒；依诺沙星注射剂2ml:100mg，省定最高零售价为33元，一些药房的售价为36元，高于限价标准；复方感冒灵片42mg×36片，省定最高价为7.2元/盒，一些药房和药店零售价则高达12.5元/盒。