国家药监局一年受理了10009种新药申请。“平均每12分钟批一个新药,恐怕连上厕所的时间都没有了”。而新药审批需要的资料正常人2个小时是看不完的,更不用说去辨别其真伪、科学性了。在美国,一个新药从研制出来到进入市场,需7年时间。由此可见,国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸的落马并非偶然,“迟早是要出事的。”
参加剪彩“出场费”高达20万
一位多次见过郑筱萸的药学专家告诉记者,郑筱萸给人的第一印象很儒雅,喜欢书法,而且很愿意和人谈论书法,经常能讲出一大堆耐人寻味的书法道理。然而在药监系统内部,对郑的评价却毁誉参半。一位官员向记者评价道,对郑的为人和作风,可以用16个字形容:花心腐败,独断专行,用人不察,好大喜功。
郑筱萸敢于收钱在圈内不是什么秘密。郑很喜欢参加全国各地的制药企业邀请其出席的剪彩、揭牌等活动,而且每次都收受高额的“出场费”。一位官员告诉记者,两年前山西省的一家企业邀请其参加开业剪彩,事后给他的“来往费用”就高达20万元。
在很多下属眼里,郑筱萸长于“铁腕式”行政作风。最典型的就是在其任期内不遗余力强制性推行GMP认证制度,此为郑在任期间所制定的“以监督为中心,监帮促相结合”12字方针的最典型政策体现。后来虽被业内笑称为“形象工程”,但至今仍令众多制药厂家和业内人士谈起来印象深刻。
用人唯亲“左膀右臂”都是贪官
在用人问题上,郑筱萸更是备受争议。他的两位前秘书郝和平和曹文庄,被视为郑筱萸的“左膀右臂”,分别被安排在医疗器械司和药品注册司这两个药监局最有实权的司任司长。一位熟悉国家药监局机构变革的人士也告诉记者,除几个重要的部门外,其他部门郑也都安插了自己的心腹任重要职务。“用人问题是郑的最大问题。”该人士说。
2005年7月8日,时任国家药监局医疗器械司司长郝和平被检察机关从其办公室带走,直接进入检察程序。随后,国家药监局原药品注册司司长曹文庄、药品注册司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣等多位药监官员相继案发。中央开始在药监系统刮起一场“反腐风暴”。
具有讽刺意味的是,据接近中纪委专案组的人士称,郑筱萸正是因其前任秘书曹文庄受审期间举报而案发。
违规操作妻儿均干“医药业”
经过记者多方采访求证,某地方药监局一位官员说:郑筱萸在离职一年半后被“双规”,直接原因与其妻子和儿子从国外代理的药品和医疗器械被海关查获有关,据称他们在药品和医疗器械进口代理中有违规行为,因为损害了竞争对手利益而被告发。
“药品和医疗器械进口有着严格的程序,显然郑筱萸的妻子和儿子避开了某些程序。”一位熟悉医药进出口的人士认为,“之所以能够避开这些法定程序,估计与郑有直接关系。”
一位业内人士告诉记者,郑筱萸的妻子刘耐雪是那种喜欢“干政”的人,做人很高调,善于利用郑筱萸的资源。刘被抓前,在北京一家生物制药技术开发公司任职。