卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖在昨天召开的全国中医药工作会议上表示，我国目前已基本建立中医医疗服务网络，在医疗卫生保健体系中发挥着重要作用。但中医药事业也面临着在发展中长期积累的突出矛盾、诸多的困难以及新情况、新问题，要认真研究，采取有力措施，逐步加以解决。

　　佘靖说，当前中医药面临的矛盾和问题主要集中在5个方面：一是城乡和地区之间发展不平衡，中医药资源总体不足、基础薄弱的状况还未得到根本改善；农村和城市社区中医药服务网络还不完善，不能满足人民群众对中医药服务的需求；二是特色与优势发挥不够，继承不够和创新不足的问题还未得到根本解决；优秀中医药人才，特别是农村、城市社区中医药人才缺乏；三是新挑战不断出现。中医药原来有优势的一些治疗领域正受到快速发展的现代医学冲击，社会部分人群对中医药接受程度有所减弱，中医药在国家医疗卫生保健体系中的贡献率不够；四是发展不协调。中医中药发展呈现分离的趋势，中医药在预防、保健、康复领域的发展与中医医疗的发展明显不协调；五是越来越多的国家正加快传统医药立法管理步伐，我国中医药发展面临竞争压力。

　　佘靖认为，产生这些问题的根本原因在于：一是中西医并重的卫生工作方针落实还不到位。一些地方对中医药在医疗卫生保健体系中的重要地位、作用认识不足，对发展中医药重视不够，政策措施不到位；二是中医药事业发展投入不足。中医、民族医文献整理发掘，中医药基础理论研究，特色诊疗技术开发等缺乏资金；公立中医医院补偿机制不完善，一些中医医院为了生存，从增加收入的角度，重视引进现代医学诊疗设备和开展相应项目，过多使用西药，忽视了对中医临床科室的建设和中医特色诊疗项目的应用；三是对中医药发展的规律研究不透，对中医药的特点认识不足。在发展和管理的体制机制上没有充分尊重中医药的规律和特点，而是大多参照现代医药的管理模式；四是对中医医疗服务模式、中医药人才培养模式、中医药学术发展取向等方面认识不一，研究不够。

　　佘靖表示，发展中医药要处理好继承与创新的关系，坚持走突出中医药特色优势的发展之路，创造中医药和谐发展的环境，整合各种资源大力发展中医药事业。