二是参加合作医疗的农民对卫生服务的利用水平明显提高，就医经济负担得到减轻。据评估组在257个试点县16198户农户的调查，有57.6％的家庭获得医疗费用补偿，参加合作医疗的农民住院次均补偿783.6元，占次均住院总费用的23.2％。

    三是合作医疗制度运行比较平稳，得到农民的广泛认可。90％参加合作医疗的农民认为合作医疗对自己有益，要继续参加；在未参加的农民中有51％的人明确表示要尽快参加合作医疗。

    任重而道远

    到2010年总投资超过300亿元，巩固和健全县乡村三级农村医疗卫生服务网络

    全国政协委员杨新华认为，由于投入仍有不足，目前的新型农村合作医疗制度只能解决少数生大病住院农民的部分医药费用，没有解决绝大多数农民的基本医疗保障问题。另外，农村医疗条件落后，很多乡镇卫生院基础设施差、人才匮乏，致使医疗服务能力不能充分满足农民的就医需求。

    对此，卫生部有关负责人表示，将从以下几个方面着手改善新型农村合作医疗：

    加大投入。根据《农村卫生服务体系建设与发展规划》，中央和中西部地区规划投资216.8亿元，再加上东部沿海地区政府的安排，到2010年，农村卫生建设的总投资将超过300亿元。

    在2－3年内建立专门用于新型农村合作医疗业务管理的计算机管理信息系统--新型农村合作医疗信息系统，以提高新型农村合作医疗的管理效率与效益。

    还将加强农村卫生服务体系建设，巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络，以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院建设为中心，在每个乡镇建设好一所公立卫生院，每个村建设好一所卫生室。