私立医院也可非营利
高强称,在强调医院公益性的同时,也要引进一些市场机制,来推动卫生事业的合理发展。允许营利性医院和非营利性医院同时存在,关键是要制定一个严格科学规范的区分标准。
“现在这个标准模糊不清,用投资所有制来划分营利性还是非营利性,是不对的。”高强解释,民营医院也可以办成非营利性的医院,关键看它是不是符合政府制定的非营利性医院的标准。
“这个标准,主要体现在经济管理和价格政策上。政府将制定一系列的标准,只要医院符合这个条件,就可以申请成为非营利性质,就可以享受优惠政策,比如免税、补贴等等。但医院一定要提供与之相对应的基本医疗服务。如果医院是营利的,那么就要按照企业经营的规章制度来管理,再配之以严格的卫生监督,保证两种不同类型的医疗机构的健康发展。”
高强称,发展民营医院是今后卫生事业发展的一个重要方面,也是卫生体制改革的一个重要内容,要更多地吸收社会资金发展一些民营医院,形成医疗机构合理竞争的局面。对民营医院也要实行同等待遇,制定一些科学合理的政策。
“有一点是明确的,不管是营利的还是非营利的,提供的医疗服务都应是一样的。”高强强调。
医生薪金要优劳优得
高强称,引入市场机制还包括用市场的办法对医院内部进行改革,促进卫生队伍内部的合理竞争。
“这个很重要。我们不能吃大锅饭,要体现优劳优得的方针,要推动医院的人事和分配制度改革,让真正有才学、有奉献精神、有高尚品德的好医生得到优惠的报酬。”
新医改方案之中医发展
国家将下发专门文件
昨天共有7位代表在联组讨论中发言,其中3位代表谈到了中医药的问题。
高强说,中医药已经延续了几千年。当前中医药的发展面临很多困难,有些来自于政府的政策投入和管理,有些来自于社会,也有些来自于中医药队伍本身。解决这个问题是个非常复杂的工作。两会前,国务院为此召开了一个发展中医药的协调会议,制定了一个促进中医药发展的文件,准备以国务院的名义下发,促进中医药的发展。
热点问题回应
医患关系已有好转
针对代表谈到医患关系紧张的问题,高强表示,对医患关系要有一个正确的判断。“这几年的医患关系有了很大的好转,要看到这些变化。”
高强称,医患关系,既有医院公益性淡化、片面强调经济收益的问题,也有群众对医学规律不了解的问题。“不能指望去医院交了钱就一定能看好病,否则就是医生的责任,这是不正确的观念。有些病就是治不好的。”