目前全国片剂、胶囊和针剂的生产能力有近一半闲置，特别是一些国有大型医药企业，许多生产设备长期处于“待岗”状态。而生产能力的闲置状况，在一些合资或外资企业中也同样存在。

    业内人士认为，应放开委托加工，使国内的药品委托加工尽快与国际接轨，把跨国公司的好产品吸引到中国制药这个已经达到一定水平并且具有成本优势的平台上来，让中国闲置的生产能力运转起来，让经过GMP改造后的中国制药企业到全球经济链条中去寻找自己的发展机会。