3．政企分开，政府做好宏观调控与服务工作。

    由于社会制度不同，资本主义社会中，政府是不管企业生产、经营之事，政府只管收税，向企业收税。产业的发展是靠民间组织协会，（也叫行会）自我组织管理，自我发展。美国的芦荟种植者、加工者、芦荟产品制造商、芦荟产品的包销商和零售公司，建立起美国芦荟科学协会，对芦荟产业发展起了至关重要的作用。他们成立总部，在美国德克萨斯州的奥斯汀成立国际芦荟科学协会。它是一个非盈利性的联合组织，由一批有志建立质量标准和市场标准的参加，它的目标是制定翠叶芦荟质量标准，检测方法和提供一整套鉴定程序，这对规范芦荟产业走向有序发展起了极为重要的作用。既保护了消费者利益，也保持了生产者利益。协会还可以提供信息，进行仲裁，出版发行有关芦荟科学协会、芦荟产品的宣传、教育材料，组织会员召开年会等活动。

    中国在计划经济向市场经济转轨时，政企要分开，在中国，政府是人民的公仆，一个新产业开发，没有政府的支持，事情也是办不好的。政府做些什么呢？政府加强宏观调控，在宏观指导与宏观管理上下功夫，如组织芦荟长远发展规划，用宏观调控来引导或指导产业发展方向，提供或制定有关政策、法规、标准，以激励、支持芦荟产业走上正轨，防止或纠正一哄而上，盲目发展、低水平重复。在有条件的情况下，主动为产业发展做好服务工作，如加强基础设施建设、水、电、路、交通运输、通讯设施的建设，组织高校，科研单位联合攻克产业发展中的难关，加强基础研究，增加科研经费、协调部门关系，支持中国组织芦荟科学协会或其它名称的民间组织，指导芦荟产业研究、开发的工作等。调动、发挥各方为芦荟产业发展的积极性。

    4．科技是实现芦荟产业的支柱。

    芦荟产业定位依托高新技术开发，因此没有高新技术支持，没有科技为支柱，芦荟产业发展是实现不了的。

    从芦荟发展史也突出地证明了这一点。

    长期以来没能解决新鲜芦荟凝胶的变质问题，不能工业生产，几千年来就没有芦荟产业的形成。

    1968年世界著名的芦荟专家美国Bill  Coats先生，他研究芦荟化学成分，通过萃取方法稳定了新鲜芦荟凝胶的生产工艺，解决了芦荟工厂化生产的难关，芦荟叶可以通过萃取技术，在产地将新鲜凝胶提取出来，并保存它的全部活性物质，解决了储藏运输问题，从而开拓了芦荟制品世界范围的应用，为芦荟在医药、食品、化妆品等行业中的下游产品的深加工应用创造了条件，为形成高科技、高附加值的芦荟产业打下了基础。可以说芦荟凝胶稳定化生产技术是芦荟工厂生产的突破口，因此科技成果转化为生产力是形成芦荟工业生产的关键，为芦荟产业发展奠定了基础。科技是第一生产力，为社会创造了大量物质财富。美国还有一批专门研究芦荟的科研单位与专家，自1986～1993年，仅在美国申请的芦荟专利就有594篇，说明国际上对芦荟研究还在不断深入。美国建立了芦荟研究基金会，支持从事对翠叶芦荟科学宣传和对世界上从事学习研究翠叶芦荟的学生教育经费。

    我们怎么办？二十一世纪是知识经济科技一体化的时代，市场的竞争，说到底说是科技的竞争，人才的竞争。芦荟产业也是这样。一方面要提高认识，一方面争取各种条件实现。从技术上，要描准世界最高水平的技术，即高起点、高水平，通过考察、合作、引进等国际惯例，引进来，再吸收、改造、创新、即站在别人肩膀上提高。同时也要发挥我们科技系统的优势，一个是希望企业与大学、研究单位结合，促成大学与研究单位成为企业的技术开发部，使我们的企业在技术储备，产品开发上有后劲，另一个希望大学、研究单位迅速转化自己的成果，用自己的成果办企业，也就是说在很强的研究与开发基础上，产生一很强的产业来。国家要在基础研究、应用研究支持科研经费，也希望有远见开明的企业家在开发研究上跨前一步搞风险基金，为产品创新加快速度。没有人才是制造不出好的产品的，教育是基础，培养各种人才十分重要，芦荟产业发展，已经显现出技术人才的缺乏，高效快速培养大批懂专业、懂技术的劳动者，全方位的重视知识创新和人才开发，早日实现中国芦荟产业开发。

    5．足够的资金是产业开发的后盾。

    没有资金，一切活动都不能起动，要有足够的资金才能开展工作。宪法规定，我国经济结构是由多种经济成分组成的，现代企业资本组织形式也是多样的，资金的筹措也是多渠道的。由于资本是一个专门的学问，这里不作深入讨论。只摆明它的重要性。

    二、我国芦荟产业发展的现状及前景

    我国芦荟发展较晚，八十年代才开始起步，目前全国芦荟栽培面积约1万亩，芦荟制品企业仅5～6家，各种凝胶制品总量不足100吨，使用芦荟添加剂的企业不足30家，产品30余种，产值1亿，近一年来，出现了大批种植者与爱好者，引起了许多企业家、商家的投资，芦荟种植规模发展了，种植区域扩大了，种植技术也提高了，特别是北方地区的保护地栽培技术的成功，已给这种热带植物在北方落户展示了成功的范例，形成了中国特色；龙头企业正在形成“千吨级芦荟凝胶制品”

    项目已经国家科技部火炬办批准列入火炬计划，由福建智舟高新技术公司实施，北京轻工业学院的技术成果将发挥作用；科技为生产服务针对优化种苗，科学栽培技术实施与推广工作正在加强，基础研究，开发研究也加大了力度和投入；芦荟产品标准制定也列入99年国家标准制定计划，这标志着芦荟行业向有序化发展迈出了可喜的一步，当然确立为国家正式标准，还有许多工作要做。芦荟联系会的筹建工作正在进行，年内可望成立；国际交流与合作继续开展，信息交流，宣传出版正在加强，今年由国家科技部、农村中心组织国内专家编写已出版“芦荟栽培与加工利用”一书，这是一本配合当前种植方面对芦荟植物形态特征，种质资源、生物学特性、品种、繁育、栽培技术、病害防治等比较全面介绍的专业书、参考书，希望对大家能有帮助。

    芦荟产业发展，自己与自己比，年年觉得有进步，与世界先进国家比，差距还很大。我们还处于起始阶段。从芦荟产业的全国水平看：当前存在种植规模小，缺乏规范管理，影响芦荟来源及质量稳定；加工水平低、产品少、科技含量不高，没有规模生产，在一定程度上制约了芦荟的推广应用，也缺乏进入国际市场的竞争力；芦荟科研力量薄弱，人才短缺、基础研究、应用研究、开发研究都需大力加强，人才培养应列上日程；没有自己的质量标准，对规范芦荟产品市场，促进公平竞争，防止假冒伪劣至关重要；加强宏观调控，交流信息，促进国际合作，做好国际接轨工作。但我国，潜在市场很大，只要树立信心，努力工作，坚持下去，发展芦荟产业前景很广阔。

    对加快芦荟发展的几点意见：