建设创新型国家,是深入贯彻落实科学发展观,更加自觉地促进科学发展的重要体现。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。加快经济结构战略性调整,推进产业结构优化升级,保持经济平稳较快发展,提高经济增长质量和效益,是今后一个时期我国经济社会发展的重大任务。根据这一要求,我们必须对增强自主创新能力的重要性具备更加清醒的认识。目前,我国的“比较优势”和国际竞争力,在相当程度上依靠的是劳动力、资源和环境的低价格,缺乏核心技术、缺乏自主知识产权、缺乏世界知名品牌,这“三缺乏”集中到一点,就是自主创新能力不强,由此造成产业结构不合理,经济增长中资源消耗多、环境污染重、整体素质不高和运行不稳定。实践告诉我们,传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的路子已经难以为继。必须大力增强自主创新能力,加快经济增长从要素驱动型向创新驱动型转变,从而在转变经济发展方式方面取得新的进展。
实践充分表明,建设创新型国家这一重大战略决策的提出,显示了中国走科学发展道路的坚定决心,是一个发展中大国的长期发展战略的重大转变,具有深远的历史意义和现实意义。
建设创新型国家,就是要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出一条中国特色的自主创新之路,推动科学技术的跨越式发展
神州大地热潮涌,喜看创新谱新篇。走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的重大战略部署,统一了全党全社会的认识,“自主创新”这一激人奋进的词汇日益深入人心。
2006年1月26日,国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》;同年10月,党的十六届六中全会又将“全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成”列为2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务之一;同年岁末,中央经济工作会议再次强调,坚持提高自主创新能力,加快建设创新型国家。
从《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的颁布实施,到《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》的出台,自主创新活动已不只是“浪花朵朵”,而是以万涓成河、百川归海之势迅猛发展。一个有利于自主创新的社会环境与良好氛围正在逐步形成。
党中央提出,建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术的跨越式发展。新时期我国科学技术发展的指导方针是:自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。
提高科技创新能力是建设创新型国家的根本点。经过几代人的艰苦奋斗,我国经济实力大大提高,科技成就举世瞩目,为增强自主创新能力、建设创新型国家奠定了必要的基础。目前,我国科技人力资源总量已达3200万人,研发人员总数达105万人,分别居世界第一位和第二位,为我国走创新型国家发展道路构筑了人力资源优势;已建立起比较完整的学科布局,成为我国走创新型国家发展道路的重要支撑;已具备一定的自主创新能力,生物、纳米、航天等重要领域的研究开发能力已跻身世界先进行列……在此基础上,随着建设创新型国家战略的确立,一系列措施相继实施,科技投入不断加大,科技体制改革进一步深化,一个更加充满活力的国家创新体系正在形成。
上世纪90年代以来,我国投入科技领域的资金逐年大幅增加。2001年,全国研发投入为960亿元,占国内生产总值的1%,而在1990年,这两个数字仅分别为125??34亿元和0??68%;2006年,这个数字更达到了3000亿元,增长22%,其中中央财政预算安排科技支出716亿元,比上年增长19??2%,增幅明显高于中央本级财政收入和支出的增幅。
随着一系列国家科技计划的实施,近年来我国在许多重要领域取得大量创新成果。科技人员自主开发应用了一批精密制造、清洁能源、智能交通、信息安全等产业关键共性技术,攻克了一批对控制城市环境污染、资源勘探开发、减灾防灾、生态保护等有重大作用的关键技术,在微电子材料技术、光电子材料技术、功能陶瓷、纳米材料、生物医用材料等前沿技术领域取得了多项原创性成果。比如,超级稻研究再上新台阶,审定优质超级稻新品种100余项;水稻功能基因组取得新进展,获得一大批具有重要农艺性状的功能基因,研究水平处于国际领先。
“中国科技实力近几年迅速提升,这是不争的事实。”中国社科院世界政治与经济研究所博导沈骥如说。上海贝尔阿尔卡特总裁罗睿哲则赞扬道,“中国以令人惊叹的速度发展成为经济大国,现在中国政府正在大力倡导自主创新,努力发展成为创新型国家。作为长期在中国生活和工作的外国人,我可以感受到中国政府越来越重视科学技术的发展。我相信中国政府的自主创新战略将很快发挥出巨大作用,中国的国际竞争力将很快增强。”
建设创新型国家,就是要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节,建设资源节约型、环境友好型社会,推动国民经济又好又快发展
让企业成为自主创新的主体,这是由国内外实践所反复证明的成功之路。建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,已成为我国推进自主创新工作的重中之重。
在南海之滨的深圳,迈瑞公司在超声成像诊断系统等医疗设备的研发制造中坚持依靠自主创新,做到了国内第一、世界先进,打破了国外厂商对我国高科技医疗设备制造行业的垄断。
在地处西部大漠的阿拉善,内蒙古兰太实业股份有限公司采用自主研发的先进技术生产核级高纯钠,大大增强了企业核心竞争力。在他们手中,普通的盐粒点石成金一般变成了高科技含量、高附加值的产品。
从东至西,从南到北,越来越多的企业切身感受到了自主创新对企业发展的极端重要性。“只有立足创新,才能掌握竞争主动权,只有立足创新,才能行之长远。我们宁可舍弃当前利益也要加大自主研发的投入,以保证公司的长期发展。”深圳同洲电子总裁袁明说。已被人们广为引用的“4个90%”,正是这一理念的充分表现:在深圳,90%以上研发机构设立在企业,90%以上研发人员集中在企业,90%以上研发资金来源于企业,90%以上职务发明专利出自于企业。