2.2 食品卫生合格率达90％以上；监督覆盖率100％；劳动卫生、放射卫生监督覆盖率100％；场所卫生及卫生监督覆盖面和合格率比“十五”期间提高10％。

    3、卫生基本建设

    3.1市直医疗卫生单位基本建设。总投资8810万元。计67000平方米，

    3.2农村乡镇卫生院改造。乡镇卫生院规划建设规模42259平方米，总投资1820万元，其中：中央安排1274万元，地方自筹546万元，建成后病床数1186张。

    4、提高全民健康意识和卫生质量

    4.1 80％的城镇和50％的农村建立社会健康教育网络；城市居民健康教育普及率达100％；农村达90％。

    4.2 城市环境质量达到国家卫生城市标准，农村环境卫生有明显改善；改水受益人口达97％以上；饮用自来水人口达40％以上；农村卫生厕所达60％以上。

    5、创新城乡社区卫生服务体系

    5.1 建立以社区卫生服务站、社区医院、医疗中心为主体的城乡卫生服务新体制；新型农村合作医疗覆盖五个县（市）；

    5.2 城市社区卫生服务机构覆盖率，以城市社区为单位达98％，覆盖城市人口达95％以上；
 
    5.3 农村社区卫生服务覆盖率，以乡镇为单位达100％；乡镇卫生院改造与建设达90％以上。
 
    6、创新卫生管理体制和运行机制

    6.1建立与市场经济和法律规定相适应的、代表社会公共利益、体现社会公正的、、符合现代公共行政模式的卫生体制和管理新模式。

    6.2坚持公办医院为主体，合理调配卫生资源。完成部分公立医疗机构产权制度改革，打破地方所有、部门所有界限，实行多种办医形式和分类管理。

    6.3建立分层次、按功能、就近就医、逐级转诊的医院分级管理体制；20-30%的急诊病例得到院前急救服务。
 
   （三）主要对策措施
 
    1、加大投入，强化管理，创造卫生事业发展良好环境

    把卫生事业发展纳入政府经济、社会发展规划，实行目标管理，统筹规划，增加健康投入，加强政策扶持和指导；对政府举办的非营利性医疗机构纳入预算管理，实行定额和定项补助；初步建立政府购买基本卫生服务的机制。