《中华人民共和国中医药条例》的颁布实施,将为中医药事业的发展提供前所未有的机遇。笔者认为,为了抓住这个良好的发展机遇,为我国的中医药事业可持续发展创造更好的条件,还应给予中医事业以下几方面的政策扶持。??
1 将中医医院改名为国医医院??
中医药是中华民族积淀了深厚中华文化底蕴的特有产物,也是我们最具原创性的知识体系,是我们必须倍加呵护的民族瑰宝。但是,随着时代的发展,笔者认为,中医医院的名称已不适应中医药事业发展的需要。其主要原因:一是中医医院的名称国家感、民族感不强。既然中医药是中国的国宝,理所当然中医就是我们的国医,国医就要受到国人的重视、政府的支持。然而,现在中医医院的状况却让国人寒心,中医中药仍被部分国人所藐视,并在市场经济的夹缝中苦苦支撑和挣扎;二是中医院的名称与现代中医医院的功能定位不相称。给人一种落伍时代的感觉。在公众的心目中,说到中医就联想到根根草草、坛坛罐罐,似乎与突飞猛进的现代医学沾不上边,现有不少的群众就认为中医院不能做医技检查,不能做外科手术,特别是青年一代,他们对中医中药了解不深,更不知中医产生的渊源和给中华民族所作的贡献。长此以往,也许中医中药就会随着中医医院的萎缩而在中国失传。因此,笔者认为,如将中医医院统一命名为“国医医院”,其意义和作用都将有别于中医医院的命名。理由有三:第一,因为“国医医院”更具中华民族的优越感和自豪感。国医的属性就是一个国家的医学。一个属于国家各民族的医学体系,理应受到国家法律的保护,受到国民的尊重和爱戴,处于优先发展和扶持的位置。第二:“国医医院”的命名时代感强,与现代化的中医医院定位相适应。摒弃了中医医院给公众古朴落伍的感觉。第三:“国医医院”的命名,更能激励职工在中医医院工作的自信心,激励职工的民族自尊感。他们既然为国医医院的一员,就更有责任继承和振兴自己国家的医学体系,让它融入时代、走向世界,不断发扬光大。??
2 统一中医医院的标识??
综上所述,不管中医医院或者“国医医院”也好,中医医院在全国已形成了一个庞大的队伍,在国家卫生体系和为国民的健康服务中有着举足轻重的作用,特别是在防治非典型肺炎这场没有硝烟的战斗中,更体现了中医中药的特殊作用。可几千年来,中医中药以及中医医院,仍然留给人们一种落后、贫困的感觉。它没有同级人民医院的规模、设备、技术,甚至经济收入。在现代社会,作为一个庞大的中医医疗体系,要想在社会前进的潮流中不落后于时代的步伐,全国中医医疗系统要适应时代和市场经济的发展,就应导入现代企业识别系统(即CI系统),它是现代企业通过企业形式的设计和宣传,树立企业形象,增强企业公众(包括企业员工)归属意识的完整体系。它是现代企业塑造形象,获得竞争优势的有效工具,是社会公众识别企业和企业向外展示风貌的一座桥梁。如我们所熟悉的中国移动、中国联通、中国电讯、中国石化、中国人民保险等都是CI导入的典型范例,如果中医医疗系统能从国家到地方,将其导入CI系统,统一标识(如院徽、院服、管理模式、服务理念),就会给全国公众产生一种强大的视觉冲击力,给中医医院职工一种强大的激励和约束机制,给各级中医医院创造一种强大的市场竞争力,并为中医中药的发展创造更加良好的发展条件。??
3 统一中医医院的急救系统短呼电话号码??
中医医院的落后,还在于它同属于一个级别的综合医院,而没有同等享受共同的卫生资源。以全国统一的“120”短呼急救电话为例,除大中城市有“120”急救中心外,县、市一级的“120”急救电话号码大都落户于县、市人民医院。因此,县市中医院虽然成立了急救系统(人员、车辆、急救设施齐全),但由于没有“120”急救电话,大都信息闭塞,人员、设备闲置。为了解决这一问题,不少的县、市中医院只能在市话中选择一个“××××120”的电话号码,由于电话号码较长,又不是全国统一的电话号码,群众难记,所以中医院设备再好、技术再高,群众在忙乱中首选的还是“120”。在国家有关的文件和规定中,都明确中医医院享受同级综合医院的待遇,甚至于规定有些政策要向中医医院倾斜,可是,作为全国统一的“120”急救电话,中医医院都根本无权使用,根据国务院医疗卫生体制改革的精神,病人就医可以选择医院,可以选择医生。那么,病人发生紧急情况下,他们为什么就不能选择急救医院呢?因此,笔者建议,国家中医药主管部门与国家电讯部门协商,为全国中医医院统一一个急救短呼电话号码,为病人提供一个选择急救医院的机会,也为全国中医医院在医疗急救中大显身手,为公共的健康事业服务。不断提高中医医院的社会效益和经济效益。??
4 为各级中医医院的发展提供低息或无息贷款??
各级中医医院当前发展的矛盾主要是缺乏基础设施、技术人才以及发展资金,而其中最突出的矛盾是资金。建国以来,由于中医在发展中几次遭遇风浪,几近灭绝,政府对它的投入也是非常少的。因此,现在各级中医院的发展也显得营养不良、先天不足。在当前国力较强的情况下,各级政府应考虑加大对中医药发展的扶持力度。一是政府增加对中医药事业的投入,以促进中医药事业的发展;二是国家作出有关规定,由金融机构向中医药机构提供低息或无息贷款;三是引进国外资金和贷款向中医药机构投入;四是作出有关政策规定,吸引社会资金投入,为中医药机构融资创造有利条件。??
以上所述,中医医院的“三个统一”,是笔者多年从事中医医院管理工作的一点感悟,中医中药的继承和发展,有着多方面的复杂的社会因素,但归根结底到一点,它必须引起国家领导层的重视、每一位中医中药工作者的重视、全社会的重视,只有这样,中医药的振兴和发展才有希望。