作者：齐君华
    
    中药是我国传统的医药，由于中药企业面临的外部环境正在发生剧烈的变化，如自然药物的浪潮正在席卷全球、国内的医保体制改革、中国加入WTO在即等，本文主要针对中药产业的外部环境变化，对中药产业的明天作出一个合理的推断。其用意是在于两点，一是力图使中药企业的高层管理人员明白自己目前的处境，明天应当怎样走？二是让投资人明白目前的投资机会。当李嘉诚先生对中药产业频频出击，当国内财团和投资管理公司亲睐中药企业的股权时，我不认为他们都会去全心全意地去发展中药，也许明天他们就会向国外的医药企业和风险投资基金出卖他们持有中药企业的股权，但对我们不能不说这又是一个巨大的启示。因为对整个药业而言，中国最有可能取得国际竞争优势的就是中药，中药是中国最具知识产权的优势产业，“十五”规划受到国家产业发展政策的大力扶持，难道我们不应当去把握这次机会吗？

    一、   我国中药企业的发展现状

    中药是我国传统医药，由于它对一些疑难病症和慢性疾病具有较为明显的疗效，且毒副作用较小而深受广大患者的欢迎。改革开放以来，我国中药产业得到迅猛地发展，特别是近几年来我国中药的产值每年平均增长率为20%，利润和利税每年平均增长率为24%，呈现出强劲的发展势头。但中药作为我国传统的民族产业，目前在国际市场上的竞争能力还很弱，占国际植物药市场份额不足5%，而且我国中药企业数量多，规模小，生产的工艺和设备陈旧，规范化管理和生产能力较弱，在注册的1059家企业中，中小企业达1018家，占96.6%，达GMP

    标准的不足10%；中药制药装备落后，制剂设备仅相当于20世纪70年代的国际水平，同时中药产品科技含量低，多数中药材没有产地、主要成分含量及采收时间等无标记，而且有些药材农药残留量过多；多数中成药没有安全性、质量可控性和有效性方面完整的科学数据，加之剂型、包装落后，难以与韩国和日本的汉药生产企业竞争，从而不能成为世界医药市场主流产品。

    二、   中药产业的发展所面临的外部环境

    1、市场需求环境

    随着回归自然和绿色消费浪潮的兴起，植物药在消费者心目中的地位不断提升；世界各国对中药使用在法律法规限制上有所松动，甚至开始放开，如德国和法国，政府和医药界承认草药可作为合成药物的替代品，草药有许可证可在药店以药物或OTC药物销售；美国FDA在1994年签署生效了“食品增补剂”健康与教育法令，按此法令，中药则不再是食品添加剂，而可作为介于药品和食品之间的食品添加剂。1997年美国FDA又新颁布了《天然植物混合剂药品申请指南》，开始接受植物药复方制剂作为治疗药物。下一世纪，医学模式将从治疗型向预防型转变，天然药物以其保健作用和可作为替代药品或补充性药品的优势，将成为人们首选品种。以美国为例，近年来天然药物在美持续畅销，在1997年4月-1998年4月间，美国的植物药制剂销售额上升了25.1%,达到1.54亿美元。其中，金丝桃食品、儿童植物食品以及器官保护作用食品（如乳蓟，有保肝作用）的销售量分别以1000%、113.7%、83.2%的比例递增。脑及循环系统植物用药（如银杏）、男性用药（如锯叶棕）、镇静用植物药（如缬草和卡瓦胡椒）的增长势头也很强劲，分别达到50.8%、38.7%、37.1%。从全球范围来看，草药产品的年销售额已达150亿美元以上，近几年还以平均10%的年增长率发展，因此我们说在即将加入WTO之际，中国的传统医药产业面临前所未有的发展机遇，从机遇上来说中医药产业在国内外市场潜力巨大。

    2、政策环境

    从产业政策来看，国家将大力扶持中药产业的发展，这种政策上扶持的力度达到了前所未有的水平。“十五计划纲要”指出，要“大力发展中医药，促进中西医结合”，并将中药现代化列为应“有所为”的高科技产业化范畴；国家“十五”期间，将重点发展中药、生物工程药物和优势化学原料药，其中中药被列为医药行业发展的首要任务。另外，从我国中药现代化研究与产业化开发的目标来看，到2010年，我国中药在国际中草药市场的占有率要从目前的不到5%提高到15%。一些中药国际化和现代化的科研项目，也被列入科技部重大科研基础项目，受到国家自然科学等方面基金资助。可见，我国中药业受到国家产业政策的倾斜，必将取得长足的发展。

    从税收政策来看，“十五”规划还指出，对中药产业将切实加大对新产品研究开发的力度，加快以企业为中心的技术创新体系的形成，加强“产学研”联合，设立产业基金，对从事创新药物与技术研究的相关企业将在科研立项、经费补助、新药审批、固定资产投资方面给予支持，并制定相应的减免税政策。