之所以出现这种局面,河北安国中药材研究协会会长赵喜进指出,现在国家明令禁止中药材市场经营中药饮片,这类饮片占到药材品种的20%左右。而部分中药材又必须在原产地趁鲜切片以便干燥、储存、运输,如此一来,本已不景气的市场难免会雪上加霜。
另外,还有一种趋势,现在越来越多的制药企业自己开办中药材种植基地或者直接从产地采购,不再通过中药材市场这个环节进货,使得中药材市场交易量大幅缩水。甘肃一位从事中药材贸易的药商告诉记者,“如今能在药市里坚持下来的都是些经济实力比较雄厚的大药商,像我们这些中小散户已经很少跑药市了,都在找其他的出路。”
挣扎
中药材专业市场尽露疲态,悲观的看法认为,随着制药企业绕过中间环节走向药材产地和中药材、中药饮片和中成药的交易将走向配送代理制的趋势的形成,专业市场主导药材供销的旧有体系已经不合时宜,其结果就是衰落和消亡。
但是在采访中很多人士并不认同这种看法。重庆中药材市场的主管企业--重庆中药材专业市场有限公司总经理胡玉霞也认为,尽管现在中药材市场经营状况不佳,但是它调节市场余缺的作用是无法替代的。事实上,药市的供货对象并不只有企业,像医院、诊所这些终端的需求特点是品种多但量不大,他们不可能直接到产地订货。
事实诚如广州清平中药材市场一位市场管理人员所言,“中药材市场面临的不是淘汰问题,而是如何规范的问题。”从2003年开始,各大中药材专业市场开始尝试“公司化经营”模式,以求转换旧有体制,使市场管理纳入规范之中。
但是两年来,很多市场公司化经营进展并不顺利。上述亳州市场的那位药商告诉记者,2003年,亳州市中药材交易中心实行公司化改制,由亳州世纪国药公司与中药材交易中心有限责任公司整合组建了中药材交易中心管理公司实施管理。新公司以法人资格负责交易中心的日常管理,实行 “八统一”的管理模式。但是受环境影响,经营情况并未好。现在又在尝试采用大货运作,走批发性质的路子。目前公司仅向经营户收租金,“八统一”实际上已经很难做到了。
成都荷花池药市面临的又是另一种状况。去年,成都市市场开发服务中心打算对荷花池市场进行改造,成立经营管理公司。但是去年11月底,成都市政府决定把开发服务中心统一下放到成都市金牛区政府管理。并于今年5月27日完成了人员、行政关系和资产划转。高铁翔告诉记者,“换了婆婆,改制权就不在我们了,我们的改制计划也就流产了,下一步政府的改革方案目前尚不清楚。”
与此同时,哈尔滨三棵树、湖南花板桥等药材市场也面临相同命运。2002年由哈尔滨相关方面投资新建的现代化中药材市场由于种种原因目前仍在闲置,三棵树市场的药商迟迟未能迁入。2003年曾传出湖南恒盛投资公司以湖南春光中药饮片厂为平台欲出资收购湖南花板桥市场的意向已经被如今花板桥市场整体搬迁的消息所湮没。湖南春光中药饮片厂办公室有关人士告诉记者,他们已经放弃收购了,恒盛投资的收购计划也已经停止。
“公司化经营面临的问题很多,”一位业内人士指出,目前全国17大中药材市场管理模式各有不同,不管采用什么方式进行公司化经营,都要面对资产界定、注册、人员安排以及运作方式转换的问题,这些牵制的利益面很多,搞一刀切肯定不行。因此,实行统一经营管理目前困难还非常大。