2. 对中药材GAP认证的高额费用提出质疑
天津市天士力商洛丹参基地的GAP认证花掉国家和企业 6 000万元人民币,组织了大批的专家、教授写出了“800万字”的档案材料,终于获得了我国第一个丹参GAP基地的合格证。是喜是忧?这是一个什么样的代价?我国已通过6MP认证的800余家中药制药企业又有几家的实际注册资本达到或超过6 000万元人民币?据了解,丹参被认证的实际种植面积约20 公顷左右,按每亩产250 kg计算,约70~80 t干品丹参。我国每年丹参的用量达万吨,这70~80 t“GAP产品”又有什么代表性?与传统农家非“GAP产品”在质量上又有多少区别?而且“GAP产品”的成本和价格是“非GAP产品”价格的数倍。目前,这20 公顷丹参最好不要连茬种植,如果连茬种植,其产量和品质势必下降,还能符合丹参素达到 1.7%以上吗?产量还能达到250 kg/亩吗?如果换一块地种植,其土质和水文资料又不相同,是不是还需要再进行GAP认证?如此认证加重企业和种植户的负担,这些企业还能不能生存下去?专业种植户投资种植药材要几万元到几十万元不等的认证费。笔者表示担忧,更为中药材生产行业的前途担忧!如果真的如此认证下去,并强制执行,将会给我国中药材生产行业带来不良后果,到2005—2007年,我国许多专业种植场及种植户将改药种粮,以后想再恢复药材生产就很难了。另外,那些通过“GAP认证”的企业将会打“GAP的招牌”,垄断某种药材的原料,在某种药材缺货的情况下,这些“GAP合格企业”可能会抬高价格,并以次充好,打压中小企业及种植户,劣质药材可能会直接进入这些“GAP企业”的提取罐,合法的伪劣产品将流入市场,其恶劣后果不堪设想。
3. 中药材种植业的基本特征决定中药材必须规范化种植。而不需GAP认证
3.1 中药材基地建设是一个复杂的农业系统工程,它具备粮食和蔬菜生产的所有特征,同时它还具备中药产品的特殊性
从一粒药材种子下地到长出一根药材入库,有几十个重要的技术环节,任何一个田间环节操作不当都可能造成损失或影响药材产品的质量,投资者就要承担投资风险。中药材规范化栽培过程中有以下3个关键点必须控制住。只要控制住这3个关键点即可达到规范化要求,而不需要某个部门来认证,种植户经过技术培训,自觉执行即可,像生产粮食和蔬菜一样。
3.2 中药材基地选建要符合“中药材原产地”的特点和现代生态景观学
选建一块药材基地是一件很复杂及很难决策的事情,在药材种子下地之前应认真考察以下指标:(1)土地的位置是否有排灌条件;(2)土质是否符合该种药材的特性(N、P、K及有机质的含量);(3)土地的朝向、坡度;(4)前茬种植的作物,如豆科植物茬最好不要种黄芪、甘草等豆科药材;(5)是否前茬使用了有害除草剂;(6)土壤是否有农药残留;(7)光照;(8)降水;(9)无霜期;(10)积温;(11)水源是否有污染;(12)地下水位的高度及地下水是否有盐碱;(13)当地有无种药材的历史,种的是何种药材等。以上13项指标均符合该种药材的生长才可以决定,而不是象GAP认证检查评定标准中简单地列出几个国家标准和几个检查项目,实际情况要复杂得多。
3.3 重茬问题及道地药材产区的迁延性
绝大部分根及根茎类药材都存在重茬的问题。如地黄一般种植1年后必须换地,如不换地倒茬,第二茬地黄的产量约是第一茬的30%~50%,如再种第三茬,几乎没有产量。河北省安国周边的土地比较适宜种植祁黄芪,在1991-1992年时,栽培面积高达数万亩,由于连续种植,地力下降,根皮上均长有斑病,严重影响产量品质。黄芪的产区迁延到山东省的文登、荣成一带及陕西省、甘肃省等西北地区。甘肃省岷县的当归、文峰的党参均存在这种情况,道地产区向周边迁延。许多人认为甘草的道地产区是内蒙古自治区、新疆、甘肃省,从野生甘草的角度讲确实如此,但甘草野生变家种,甘草的种子从发芽到成苗需要好的土壤及水质,而内蒙古自治区、甘肃省许多原产地因干旱和沙尘暴无法进行甘草的野生变家种,只能迁延到有水土条件好的华北、首都-北京市郊区、新疆、河套地区及河西走廊发达地区。在甘草原产地干旱的沙漠和盐碱地种植甘草完全是个误区。随着气候的变化和农业生产方式的调整,药材道地产区正在不断向周边地区迁延。重茬问题和道地药材产区的迁延性决定我们无法在一块通过“GAP认证”土地上长期种植某种药材,必须倒茬换地,因此,GAP认证条款中多次化验土壤和水文资料是不现实的。
3.4 中药材种植者的文化和宗教背景复杂及不确定性
我国有56个民族,各民族都有自己的种植习惯和道地药材,种植单位及种植者的文化背景极其复杂,同一种药材在不同地区、不同民族田间操作规程(SOP)几乎不可能统一。同一种药材的种植在不同的产区因人因地而异,其产品的质量不可能是均一的,这个特性决定我们的主管部门很难用一个标准一个批号来衡量一种药材的品质。这种种植者文化和宗教背景的复杂性,决定了药材产品质量的复杂性,也是道地药材产生的根源。因此,中药材饮片搞统一批准文号也是很难的。现行同一种药材饮片不同产地,标明“产地”的做法是可行的。