(三)自身生物学特性影响
药用濒危动植物的致濒因素中主要原因是自身繁殖力低,外界环境因素又不能克服这些限制因素。自身繁殖体方面,如红豆杉种子休眠是影响其发芽成苗的 关键;石斛的寄主选择是影响其生长发育的主要问题;大中型兽类孕胎数少、怀孕率低也是其种群发展的限制因素。环境因素变化已不适宜其繁育要求,药用植物方 面主要是第四纪冰川以来和系列的大地构造运动,许多物种适生的生态环境范围狭窄,如贵州的有些药用濒危种已退缩至少量零星分布的沟谷季雨林内。环境因素变 化对大中型动物的繁育影响是明显的,如贵州境内的森林破碎化,豺、豹、虎的生存空间缩小,种群数量已减少,甚至导致部分物种的灭绝。
四、贵州药用濒危野生动植物保护的对策和措施
(一)加强法制建设和增大宣传力度
保护药用濒危动植物以期可持续利用,是中华民族的光荣传统。进入20世纪80年代,这种传统得到进一步加强,继《野生药材保护条例》(1987) 颁布,先后有《中华人民共和国野生动物保护法》(1989)、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生物犯罪的补充规定》 (1988)、《国务院关于严格保护珍稀野生动物的通令》(1983)、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992)、《森林和野生动物类型 自然保护区管理办法》(1985)、《中华人民共和国猎枪弹具管理办法》(1994)、《陆生野生动物资源保护管理收费办法》(1992)、《中华人民共 和国森林法》(2000)、《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》(1991)、《贵州省陆生野生动物保护办法》(1992)、《中华人民共和 国野生动物保护条例》(1997)、《国家重点保护野生植物名录》(1999)等,构建出保护药用濒危动植物的政策法规体系,此外、国际组织如 CITES、WWF、TRAFIC等也参与了省内的药用濒危动植物保护。省内在农业、林业、海关和中医药管理局内也建立了相应的机构保护药用濒危动植物。 省野生动植物保护协会、省野生动植物管理站、省野生动植物保护处建制于省林业厅内,加强了药用濒危野生动植物的保护工作。林业公安局配合有关部门不定期检 查有关的楼堂馆所、查办违反濒危野生动植物保护的案件。林业部门在省、地、县、乡(镇)4级设立了相应的濒危野生动植物保护机构。从制度和机构上保证了药 用濒危野生动植物的保护。但是,贵州省的药用濒危野生动植物保护工作仍有潜力可挖,有些地方违犯野生动植物保护的案件时有发生、有时还很严重。首先,提高 公众的保护意识,加强宣传力度。特别是在乡村一级,加大保护野生动物的宣传,提高全民识别和保护濒危野生动物的知识,形成全社会保护药用濒危野生动物的氛 围。其次,理顺执法关系、消除地方保护主义。政出多门、执法多门,给犯罪分子以可乘之机;有些地方行政长官,从地方经济发展出发,阻挠对濒危动植物的保护 工作。要在各级政府、各个地方形成有法必依、有令必止的执法氛围。最后,加强队伍建设,严格执法、依法行政。要造就一支高素质的执法队伍,防治执法犯法、 循私枉法。
(二)建立药用濒危野生动植物保护区网络和基因库
1978年以来,贵州省先后建立各种类型的自然保护区22个、总面积2,17056hm2、占全省面积的1.28%。结合全国实施的自然保护区建 设与生物多样性保护工程,我省将新建自然保护区80个、新增自然保护区面积36万公顷,使自然保护区面积达到全省国土的面积的4%。在全省范围内,为药用 濒危动植物建立起一个强大的保护网。同时,在省地县间、科研院所间,国家和企业参与建设药用濒危动植物异地保存基地网、基因库。
(三)建立药用濒危动植物的动态监测和资源评价体系
贵州省的药用濒危动植物保护形势严峻,需建立药用濒危动植物的动态监测和资源评价体系。首先是摸清家底,修改现有的“贵州省濒危野生动植物保护名 录”;其次是利用现有的国家、省、县三级保护区网络,采用定性和定量相结合的办法,对所存濒危动植物的种类、生境、数量定期监测、统计,对资源的生态、经 济和社会效益进行评估;最后是利用现有的乡镇野生动植物工作站(林业站)和林业木材检查站网络,对过往和罚没的濒危野生动植物定期统计、掌握动态。从3个 方面实现贵州省的濒危动植物资源动态管理。
(四)加强科学研究
加强对药用濒危动植物的科学研究,是科学管理药用濒危动植物的重要手段。主要包括:
①市场研究:特别是我国进入WTO后,加强国内外市场对药用濒 危动植物的需求状况和趋势的研究。
②引种驯化研究:引种驯化是保存药用濒危动植物基因的重要手段,是建立迁地保护基地的重要步骤。省内在天麻、杜仲、银 杏、石斛的人工培育上取得了成功技术,已建立了规模化的繁殖基地,缓解了市场对这些濒危药用植物的利用压力;在黔金丝猴的人工繁育上也取得了重要突破、建 立起人工繁育基地,省内还建立了珍稀濒危动物保护和繁殖站。但是省内的濒危物种多、各物种致濒因素不同,需系统研究、逐步掌握其人工繁殖、替代品生产和科 学采收的工程技术。
③研究致濒原因和机制与对策:研究生物种致濒的规律性,为现有濒危物种的保护、新物种致濒的防范提供决策依据。
(五)建立主要药用濒危动植物的GAP生产基地
为了从根本上解决传统中医药发展和药用濒危野生动植物保护的矛盾、中医药现代化与药用濒危野生动植物保护的矛盾、野生药用濒危动植物保护和人工繁 育的矛盾,实现中医药现代化,必须按照中药材生产规范(GAP)建立药用濒危动植物的繁育基地,使保护和利用两不误。最近,省内建立了杜仲、石斛、淫羊霍 等名贵濒危中药材的GAP生产基地;黔金丝猴的人工繁育中心。相信在不远的将来,随着我们对省内药用濒危动植物人工繁育技术的突破,一些新的GAP基地将 逐步建成。