作者:彭新宇 发展特色农业是我国农业发展进入新阶段的大背景下提出的。2003年,国家农业部提出要发挥西部地区资源丰富的优势,大力发展西部特色农业。适时,全国各地掀起了开发区域特色农产品、发展特色农业的热潮。 目前,我国特色农业发展已初具规模,出现了许多闻名全国的名特优农产品,呈现了观光农业园、农业示范园等特色形式。虽然我国特色农业形式比较多样,但在政策和理论层面上,特色农业主要界定为开发特色农产品和特色产业。这种定义过于狭窄,不利于指导实践。 特色农业是指为了适应特定的农业生产条件,以效益为中心,以市场需求为导向,充分利用自然资源、人文环境、区域、技术、管理等方面的比较优势,围绕“特色”进行农业生产或提供服务的新型农业发展形式。特色农业的“特色”表现在“你无我有、你有我优、你优我精”,其产业内核是具有特色性的自然资源或生产要素。一般来说,农业生产要素包括自然资源(含环境、区位)、劳动力、资本、科学技术、管理等。应该说,对应不同的特色生产要素就应存在一种特色农业模式。 基于这种分析,笔者认为,特色农业应该包括特色产品农业、景观农业、区位农业、工程农业、示范农业、循环农业六种发展模式。 第一,特色产品模式是指凭借特色自然资源,开发特色农产品,把独具地方特色和有良好市场前景的农产品培育为知名品牌和主导产业的农村经济发展模式。如荷兰的花卉、日本“一村一品”等。 第二,景观农业是一种利用当地的农业资源,提供与旅游业相结合的,包括休闲、观光、娱乐、教育等在内的一种特殊服务的农业形式。如美国的农业休憩、法国的教育农场、日本的农业公园都是这种景观农业形式。 第三,区位农业就是指按照不同区域的地理特征和区位条件,进行科学地生产分工和区域布局,发展具有比较优势的农产品生产,从而形成具有特色的农产品生产区域专业化。 第四,工程农业是指以生物技术和工程技术为支撑,利用独特的生产设施进行农业生产的农业形式,包括设施农业、节水农业、旱作农业、精准农业等形式。众所皆知的例子是以色列的节水农业和荷兰的设施农业。 第五,示范农业是以农业科研单位为技术依托,以展示现代农业科技和管理为主要目标,引进优质品种和高新农业技术,集中开发、推广、示范而形成的农业技术示范基地的一种农业经营形式。比如我国珠海现代农业科技园,就是一种示范农业形式。 第六,循环农业是应用循环经济理念,实现“资源消费--产品--再生资源”循环生态型的农业发展模式。比如,我国南方的“猪--沼--果”三位一体的生态家园模式和北方的“太阳能--沼气--种植--养殖”四位一体的生态家园模式,都是循环农业的一种实践。 总之,把特色农业仅仅理解为开发名特优农产品,这种观点不符合科学规律,不能正确地指导实践。建议要创新理论,拓宽特色农业的内涵,把景观农业、工程农业、循环农业、示范农业、区位农业等都作为特色农业的发展形式。 |
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