从2004年以来医药行业就面临药品连续降价、药品分类管理、广告监管、打击医药商业贿赂等宏观的调控政策压力，也经受着来自政府、媒体和消费者的不断质疑，使整个医药行业处于极度低迷的状态。随着新医改政策逐渐浮出水面，将给医药行业带来何种影响？医药行业前方，是冬天还是春天？做为医药企业，又将如何应对新形势？带着诸多医药同行所关注的焦点问题，本报记者于近日对精准营销理论及体系创建者，我国著名的营销专家，赢家同盟首席咨询师徐海亮教授进行了独家专访。

    总体政策解读

    记 者：新医改政策将给医药行业带来什么影响？

    徐教授： 2007年将是新医疗体制改革破题之年，其主旨为“要坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务”。

    解读整个政策，风险和机遇并存。就总体而言，我们乐观的认为医药行业即将进入发展的快车道。

    新医改出台前，我国医疗保障体系主要存在俩个问题。

    1．社会基本医疗保障体系不健全，缺乏公平性。中国的医药卫生总体水平被WHO排在第144位，而卫生公平性竟被排在第188位，全世界倒数第4位。

    2．医疗保障体系覆盖率不高，我国有44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障，基本上靠自费看病；也就是说，中国至少有8亿人口游离在社会基本医疗保障体系之外。

    新医疗体制改革将彻底解决这俩个方面问题，我们预计大概的步骤和方法应该是这样的:

    1.今年医疗体制改革试点地区覆盖80%。

    2.建立覆盖全国13亿人的广泛的医疗保障网络,使人人享有基本医疗的权利。

    我们认为新的医疗体制改革方向必将使中国医药市场总体规模呈现极大的增长空间，我们预计３－５年内增长幅度可能达到一倍。同时也给中国医药行业一个良好的发展契机。

    此外，国家多投入，医院将变为公益性的非盈利单位，并彻底解决医院的“以药养医”问题。

    我国医药流通行业的市场集中度将不断提高，随着中间流通环节的压缩，医药商业企业以及药企的利润将会有所提升。

    总之，新医改将成为推动医药行业走出寒冬的历史转机，医药行业的春天来了。

    记 者：新的医疗改革下医院以药养医的局面会改变吗？

    徐教授：过去，为了维持正常经营和发展，医院普遍存在“以药养医”现象。尤其是国家规定医院药价在进价基础上顺加15%，这就使得医院更愿意采购和使用高价药品。还有不少医院在现行医疗体制下采取科室承包、分设门诊、处方挂钩等不规范手段，鼓励销售药品，实行创收分成，于是医生趁机开大处方，用高价药，使低价招标来的药品在招标后无人采用，曾有戏言“招一个品种死一个品种”，以上原因使价格虚高的药品大行其道。

    医药以药养医的根源是体制问题，医院的市场化趋向是和谐社会所不能接受的，改变以药养医必须改变医院的主题定位。不然就是药价控制了医院照样会采取其他手段收钱，整体的医疗价格是降不下来的。

    记 者：能否预测一下新医改体制下，2007年的消费热点

    徐教授：新医改体制下，随着目标市场的下沉，药品需求大量增加。所以，我预测2007年的消费热点将是普药特别是中成药。