中药是中华民族的瑰宝。随着世界范围绿色革命的兴起，人类回归自然意识的增强，中药的优点得到了国内外人士的广泛认同，中药显现出巨大的市场前景和发展空间。近年来以天然资源为原料的中药产业已成为世界医药产业的重要组成部分，愈来愈受世界各国的普遍关注，许多国家已将中药列入医疗保险体系，从而加速了国际市场对中药需求量的增加，销售额每年均以两位数的速度增长。我国政府对此高度重视，相继出台了《中药现代化科技产业行动计划》和《中药现代化发展纲要》，积极推进中药现代化、产业化和国际化进程，中药产业必将成为21世纪最具发展空间的战略性产业。

    发展现代中药产业是我市经济发展一次难得的机遇。

    宁德地处福建东北沿海，具有山海兼备的地理、地貌和气候多样性特点，形成了得天独厚的发展中药材产业的水、土、空气、气候等生态条件。我市多山坡地，适合发展中药材，比之林、果、茶等经济作物，中药材的时效更快，效益更大。

    发展现代中药产业是优化经济结构，实现可持续发展的必然选择。生物资源是一种再生资源，中药材资源是生物资源中最具价值，发展前景最为广阔的资源。发展现代中药产业，是调整农业产业结构，优化配置农业资源，促进我市经济结构调整，实施可持续发展的关键所在。

    近年来，我市柘荣县把现代中药产业发展作为山区经济发展一项重要工作，列入党委政府的重要议事日程，认真部署，周密安排。发挥适宜药材种植和生产的独特地理气候优势，努力发展中药材产业，打响了太子参这一品牌。目前,柘荣全县太子参种植面积已达2万多亩，产量占全国三分之二，被誉为“中国太子参之乡”, “柘荣太子参”被国家工商总局商标局正式认定为中国驰名商标。柘荣县为了进一步做大这一特色产业，出台了《“柘荣太子参”品牌战略实施方案》，并成立了强有力的组织机构，积极开拓与国内知名药企的合作渠道，推动“柘荣太子参”品牌走向全国，同时加快了“闽东药城”的建设，使中药材产业成为该县的支柱产业，为我市大力发展中药材产业提供了宝贵的经验。

    虽然柘荣县在发展中药材产业方面取得了很大成绩，但站在全市的高度，宁德市的中药材产业发展水平还较低，总量小，没有充分发挥宁德所具备的地理、气候优势，发展不平衡，除柘荣县外，其他县（市、区）只有少量种植，形不成规模。

    我们要抢抓中药材产业方兴未艾的历史机遇，充分发挥闽东地理气候与生态环境两大优势，以市场为导向，以科技为支撑，以企业为龙头，以规范化种植为重点，以GAP科技示范园建设为核心，全面发展中药材产业，开发产业化、规范化、规模化、品牌化进程，使之成为我市经济发展的重要支柱和新的增长点，为实现我市经济跨越式发展做出贡献。

    为此提出以下建议：

    一、加强对中药材产业开发的宏观调控和综合协调服务工作。建议成立由政府领导任组长，各有关部门为成员的中药产业开发领导小组，定期召开领导小组会议，研究解决全市中药产业发展中的重大问题。领导小组下设办公室（设在科技局或农业局），统筹负责中药产业发展的具体规划、组织和协调工作。办公室要及时调研，聘请有关专家成立中药产业发展专家顾问组，为全市中药产业发展提供决策、咨询服务。各县（市、区）也要结合区域实际，把发展中药产业作为富民工程一件大事来抓，健全机构，落实责任，切实加强领导。政府的相关部门要各司其职，制定配套措施，提高办事效率，增强服务意识。

    二、建立健全中药材产业开发服务体系。全市要围绕产业结构调整，以发展中药农业为突破口，打破原有各涉农科技部门的界限，加强联合与合作，依托县、乡两级农业、林业技术推广机构和行业协会，运用现代信息网络技术，建立多层次的农业科技服务组织，完善推广服务体系。加强中药材种植关键技术的引进、试验、示范和对病虫害灾情的监测、预报和防治，鼓励科技人员实行多种形式的技术承包，兴办中药材种植科技示范场和中药材贸易经济实体，加强科技服务，加快发展中药材技术市场和贸易市场，促进中药材交易和技术推广应用。

    加大对中药产业化的金融支持力度，一方面充分发挥农业银行和农村信用社对中药产业的支持，另一方面要积极鼓励民间资本投入中药材产业开发，确保中药材产业稳步快速发展。