生于１９４４年１２月，福建福州市人，１９７９年１１月加入中国共产党，１９６８年１２月参加工作，复旦大学生物系动物及人体生理专业毕业，大学文化。高级工程师。爱好书法、音乐。

    １９６３年９月至１９６８年１２月在上海复旦大学生物系动物及人体生理专业学习，１９６８年１２月至１９７９年３月任杭州第一制药厂技术员，１９７９年３月至１９９１年２月先后任杭州民生制药厂安全环保科副科长、技术科科长、计划科科长兼企业整顿办公室主任、副厂长、厂长兼党委书记。１９９１年２月至１９９４年４月先后任浙江省总工会副主席、党组副书记、主席、党组书记。１９９４年４月至１９９８年３月任国家医药管理局局长、党组书记。１９９４年９月任沈阳药科大学董事会名誉董事长。１９９５年５月任中国药科大学董事会名誉主席。１９９８年３月任国家药品监督管理局局长、党组书记。２００３年５月任国家食品药品监督管理局局长。２００５年６月被免去国家食品药品监督管理局局长职务。 曾被评为全国劳动模范、首届全国医药行业优秀企业家。