“药监”郑筱萸

　　随着国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸被双规，越来越多的药监系统内猫鼠合谋和监管者设租的黑幕被一点点撕开。
 
　　据本刊了解，原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸被中纪委双规，是在2006年12月23日。

　　在此前一天，郑筱萸还以中国药学会理事长的身份，出现在由北京市药学会和北京市执业药师协会联合举办的年会上。据一位参加了当天会议开幕式的人士回忆，当时郑坐在主席台上，神情落寞。作为最主要的嘉宾，按照惯例他应该做重要讲话的，但当天的会上他并没有发言。

　　第二天，药监系统内部就开始流传郑筱萸被双规的消息。

　　2006年12月29日，位于西城区北礼士路甲38号的国家食品药品监督管理局召开了处级以上干部会议。会上，局长邵明立通报了郑筱萸被双规的消息，并重申干部加强自律反腐败问题的重要性。而与此同时，各地方药监局也开始清理近一年来与郑有关的各种信息。

　　在继最近两年多起中国药监系统官员腐败案被曝光后，郑筱萸成为被挖出来的一条最大蛀虫。在公众对用药安全和药品定价过高等越来越不满之时，这些身居要职的监管者接二连三落马，更加刺激了公众的愤懑情绪。

　　可以想象，在郑筱萸主政药监局的几年里，中国老百姓的用药安全和用药成本是建立在一套怎样的政府监管体系上的。一位长期研究医药监管的专家说：当上至局长，下至普通官员，把监管权力作为为自己这个利益集团设租的最便利平台的时候，中国老百姓哪里还有安全和低成本用药的权益可言？

　　对于普通公众来说，希望了解更多的药品监管腐败内幕以及郑筱萸在其中扮演的角色。随着一批药监高官落马，如何建立一个完善而透明的药品政府规制体系，也成为中国迫切面对的问题。

　　双规的不同版本

　　郑筱萸被双规的时候，已经从国家食品药品监督管理局局长的位置上退下，其现职是中国药学会理事长。

　　2005年6月22日，国家药监局召开局机关正处级以上干部、直属单位主要负责人和部分退休老同志参加的大会。中组部副部长沈跃跃宣布，中央免去郑筱萸同志的国家食品药品监督管理局局长、党组书记职务，批准邵明立同志任国家食品药品监督管理局局长、党组书记。

　　沈跃跃特别强调说，这次对国家食品药品监督管理局主要领导职务的调整，是一次正常的新老交替，是中央根据干部任职年龄的有关规定和工作需要，经过慎重研究以后做出的决定。

　　但有关知情者认为，事实显然不是那么简单。

　　2005年7月8日，也就在郑筱萸被免职十几天后，时任国家药监局医疗器械司司长郝和平被检察机关从其办公室带走，直接进入检察程序。随后，国家药监局原药品注册司司长曹文庄、药品注册司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣等多位药监官员相继案发。中央开始在药监系统刮起一场反腐风暴。

　　58岁的郝和平和44岁的曹文庄都先后担任过郑筱萸的秘书，两人的落马自然让人联想到郑筱萸。某地方药监局一位内部人士告诉《商务周刊》，当时药监系统内部多认为郑筱萸被调离局长职务而转任药学会理事长，虽然等于坐了冷板凳，但应该幸运地躲开了这场风暴，得以全身而退。因此，时隔一年半之后郑筱萸还是没有逃脱落网，颇为令人感到突然。