核心提示：7月1日始，舞钢市开始兑现其对百姓承诺的全民医疗保障，目前正在核发就诊证。失地农民、无业人员、下岗职工、幼儿、学生，这些原本被城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗等制度体系所屏蔽的“第三类人”获得了基本的医疗保障，虽然是一种低水平的医疗保障，而且未来叵测，但这对一个县级市的人们来说，是破天荒的第一次。

    李德霞是舞钢市铁山乡冢李村的一个村妇，3月1日参加新农合以后，她才敢去看她的胰腺炎，实际上这个时候病情已经转成胰腺癌了，不过住院下来，她的医疗费上减免了1万元，这个数字已经是可以补助的最高限额了。

    3月新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)在舞钢实行以后，到7月的统计显示，她和同乡乔庄村的王遂成是新农合实行后，已经享受到1万元最高限额补的两个受益者。

    4个月的新农合工作在舞钢市民中间树立起了一种强烈的参保意识，到6月中旬，舞钢开始上马全民医疗保障制度。

    截至6月28日，城镇职工和农民之外的“第三类人”--失地农民、无业人员、下岗职工、幼儿、学生，参保人数达34000余人。7月1日，舞钢市政府将兑现对全民医保的承诺。而现在，舞钢市新型农村合作医疗管理办公室(合管办)的工作人员正在忙着核发就诊证。

    老王是失地农民，刚参加全民医保，他是庙街都市村庄的失地农民，现在靠出租房屋生活，平常的小日子很滋润，但是提起生病，他还是蛮头疼。但是这次他总算能参加医保了，6月中旬街道办的人上户摸底，反正10块钱，他报名了。

    “反正就10块钱，能报多少是多少吧。”7月1日开始兑现对“第三类人”的医保后，老王虽然有点疑虑，但是看看新农合兑现的挺到位，心里还是蛮舒心的：“应该不会有啥不报销的吧，难不成还得得回病去体验一下？拉倒吧，看老家农村的都给报了，咱还有啥不放心的。”

    舞钢全民医保：申请不上新型农村合作医疗试点，就走自己的路

    2003年全国新型农村合作医疗试点工作开始，去年平顶山地区增加试点时，舞钢也申请了。

    据平顶山市卫生局基层妇幼保健科科长柴富根介绍，试点比例国家有明确规定，而且舞钢相对的农村人口比例在平顶山各郊县中偏低，而且舞钢的财政收入在平顶山地区位居第一，舞钢的新型农村合作医疗试点没有被批准。

    但是舞钢从今年3月开始也实行了新型农村合作医疗(以下简称新农合)试点工作，只是财政支出由平顶山和舞钢地方财政负担。

    今年3月王新伟从平顶山市新华区调到舞钢市任市长，刚上任就接手新农合的试点工作，组织人员经过20多天调研，发现舞钢的失地农民所占人口比例偏高，属于当地的特色情况，而且他们按政策不能享受新农合的医保政策，最后一商量，决定套用新农合的模式，在舞钢实行全民医保。

    2006年3月1日舞钢开始新农合试点工作，4个月后，将新农合的模式套用到“第三类人”，7月1日实行全民医保。

    “参照的都是新农合的模式，而且管理上也是新型农村合作医疗管理办公室的人马负责，比较熟悉流程、易于操作，但是财政交款是专账专户，专款使用。”柴富根说。