和谐社会是中国特色社会主义的本质特征，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。食品药品监督管理部门是政府综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的行政执法部门，履行着对药品、医疗器械研究、生产、流通、使用全过程的监督管理，在和谐社会建设中肩负着保障人民群众身体健康和生命安全的特殊使命，必须坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实十六届六中全会精神，深刻认识食品药品监管工作规律和本质要求，牢固树立和实践科学监管理念，不断强化监管职能，促进社会和谐。

　　一、树立科学监管理念，夯实执政为民的思想根基。确立科学理念是构建和谐社会的思想前提。实践证明，做好食品药品监管工作，关乎人民群众的健康、生存和社会的和谐稳定，必须首先端正思想，提高认识，真正做到用科学发展观统揽全局。为此，国家食品药品监督管理局适时提出了科学监管理念。科学监管理念的本质和核心是以人为本，立党为公、执政为民；基本要求是推进依法行政，科学民主决策，依靠技术支撑，实现队伍保障；根本目标是保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展。科学监管理念的形成和确立，在社会上引起了强烈反响。单位和行业普遍认为，这是坚决贯彻落实科学发展观的监管理念，是坚决维护人民群众身体健康和生命安全的监管理念，也是构建和谐社会、促进经济协调发展的监管理念。用科学监管理念作指导，公众的饮食用药安全就能够得到更加有效的保障，监管工作就能赢得社会和人民群众更广泛的信任和支持。

　　二、履行监管职能，维护人民群众根本利益。履行监管职责，把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，实现好、维护好、发展好人民群众的饮食用药权益。近年来，食品药品监管系统面对监管的新形势、新挑战，在坚持科学发展观、促进和谐社会建设方面，进行了积极的实践和努力。一是有效处置各种突发事件。采取果断措施，积极防范化解风险，加大不良反应监测力度，及时撤销注射用聚丙烯酰胺水凝胶的产品注册文件，暂停鱼腥草注射液等的使用和审批。紧急查处“齐二药”假药案件，用最短的时间查明了假药成因，最大限度地组织力量查封、扣押了流向全国各地的亮菌甲素注射液等涉案药品。安徽华源生物药业有限公司克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(欣弗)劣药案件发生后，全国药品监管系统反应迅速，密切配合，积极做好查封药品和协助救治等相关工作。努力防控药害事件对公众健康和生命安全造成的伤害。二是大力整治市场秩序。按照国务院的统一部署，从8月份开始，用一年时间，在全国范围内开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，这是党中央、国务院科学分析我国药品市场秩序和药品安全形势做出的重大决策。在当地党委政府的指导下，各级药品监管部门积极行动，整治工作已全面展开。规范药品注册申报秩序，全面清理和规范药品生产批准文号，加强对药品研究机构的监督，集中治理“一药多名”。实施《药品说明书和标签管理规定》，与卫生、公安、工商、物价等部门密切配合，综合治理开单提成、虚高药价、虚假宣传甚至销售假劣药品等严重损害群众利益的行为。严肃查处违规生产企业，作出收回、暂扣GMP证书以及责令整改等处理。查处各类药品、医疗器械违法案件16.7万件，涉案总值2.6亿元，捣毁制假窝点200多个。