中药现代化，涉及政府、企业、科技等多个方面的工作。政府在其中发挥主导作用，充当管理和服务的角色。中药产业现代化主要是经济问题，而不是技术问题。

    一、以政府认识的提高带动全社会认识的提高

    政府的思想解放是真正的社会思想解放，政府认识的提高是真正的社会认识提高。

    发展绿色产业是汉中经济发展的大势所趋。新的经济文明，南水北调工程，物种多样化保护，汉中的产业条件，形成绿色产业的大势。汉中市委市政府审时度势，作出“发展绿色产业，建设绿色汉中”的决定。

    中药业是汉中绿色产业发展的突破口和支柱。汉中的资源优势，种植和制造业优势。

    中药产业发展的机遇。“支持中医药事业发展，培育现代中药产业。”（国家十一五发展规划）

    进一步理清陕南的发展思路，制定陕南开发规划，大力发展现代中药、生态旅游、绿色食品产业，积极开发水电资源，打响“陕南绿色品牌”， 继续发展现代中药产业，抓好中药材种植GAP认证，加强规范化、规模化中药材种植基地建设；支持制药企业改造改组、扩能达产，引进一批大型中药龙头企业，依托名牌产品，加快发展中药加工生产。（陕西省十一五发展规划）

    把汉中建成国内著名的优质中药材药源基地、区域中药流通和集散中心，拥有知名品牌、具有较强经济技术实力的现代中药产业和加工生产基地，使中药产业成为我市支柱产业。力争到2010年，中药产业产值年均递增20%以上；力争形成国内外中药材知名品牌6?D10个，开发生产年销售额超过5000万元的产品2?D3个，过千万元产品5?D10个。（汉中市十一五发展规划）

    重视理论研究，能做什么，不能做什么，做事情的方向，怎样做。没有理论的高度，就没有实践的高度。

    中药现代化的指导思想，中国的哲学基础，博大精深的文化。中医药和西医药有着不同的哲学基础。批判“西化论”。

    汉中中药业重在发展，重在建设。重在建设就是做好规划中的每一件事情。政府在其中发挥主导作用，充当管理和服务的角色。

    二、落实科学发展观，做好规划

    科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。

    规划是总战略目标和各阶段的分战略目标，以及为实现这些目标的实施细则。战略规划更多体现一把手的观念和水平，因此必须由一把手亲自主持研究并实施监控。凡是捉刀代笔由外脑包办代做的战略规划，哪怕再好，也难以有效贯彻执行。

    中药现代化要进入各级政府的发展规划，在要素投入上做出安排。政府通过制定发展目标和相应的配套政策创造创新环境，引导现代中医药产业发展。

    产业链的考虑，产供销，农工商。与资源联系，与市场联系。

    生产力的时间、空间布局，时间布局是指阶段性和分步走而言的；空间是指区域重点而言的。

    三、按规律办事，做好引导。

    各级政府的不同层次的功能，分类指导。

    市政府，作规划，出政策，搞好协调；

    县政府，做好规划、政策的具体化工作，调查研究，创造环境，承上启下，协调左右，解决实际问题；

    乡镇政府，傍企业而行，重抓落实，反映实际问题。

    四、以企业为主体，搞好服务。

    发展中药业，企业是主体。药材种植企业，成药生产企业，中药商贸企业。发展中药业的规划，要靠企业的投资和经营才能得到落实。汗水在企业身上流，效益由企业出。政府是服务者，这一点，政府要能想得通，做得到。政府要通过解决问题创造环境，通过提供信息引导经营，通过人才培训提高企业经营水平，通过执法保驾护航，通过促成科技创新提升核心竞争力。

    五、履行管理职能，规范市场。

    市场准入的问题，有序经营，遏制投机者。中药现代化是有标准、有门槛的，因此应当有市场准入制度。不同主体要在法规和诚信的基础上有序经营。一些人或组织也会进行骗套扶持资金、圈占优惠资源等投机活动，对这些必须坚决予以遏制。前述几点，是政府不可推辞的责任，也只有政府才有这样的能力。

    六、用经济全球化、一体化的眼光考虑问题。

    经济一体化是区域经济发展的本质。中药业的发展也不例外。