要保障目标的实现，就必须建立分类指导的实施机制。社会主义市场经济条件下规划的实施机制发生了很大变化。对不同领域的任务，要分别通过引导市场主体自主行为、完善利益导向机制、运用公共资源、健全法律法规等方式实施。

    要保障目标的实现，就必须调整和完善经济政策。纲要提出了公共财政和中央政府投资支持的重点领域，明确了税收政策和产业政策等的基本取向。

    要保障目标的实现，就必须强化政府的保障。要把具有法律效力的约束性指标，纳入各地区、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核，并分解落实。要加强对规划实施效果的跟踪分析和评估，形成制度化的评估和修订机制。

    “两会”期间，来自不同区域的代表，纷纷结合“十一五”规划纲要，畅谈未来发展的思路。

    东部率先发展，引起了上海市发展和改革委员会副主任俞国生代表的深思。他说，“十一五”期间，上海的发展将面临着土地、能源、商务成本等多方面的制约，不能走一味上项目的老路。要有所选择，有所侧重，主要依靠创新来加快发展，靠改革来推动发展，辐射全国。要把增强城市国际竞争力作为上海“十一五”的发展路线，把上海放在世界经济发展的参照系，突出为国家多做贡献，突出缩短与世界先进水平的差距。

    西部地区需要加快发展，缩小差距。重庆市发展和改革委员会主任于学信说：“我们地处西部地区，基础设施欠账多，比如公路密度比东部少一半，发电装机容量不足全国平均水平的一半。投资不会放松，但要调整结构。经济发展要上去，老百姓的事情更要办好。缩小西部与东部的差距，首先要在公共服务上下功夫。”

    纲要提出，促进中部地区崛起。这令安徽省经济委员会主任杨振超代表十分振奋。他说，“十五”期间，安徽经济年均增长11.8%，已经具备了实现跨越式发展的基础。安徽现在的问题主要是工业化、城镇化水平不高，经济外向度、非公经济占GDP的比重相对较低。“十一五”期间，必须实行工业强省战略，依靠创新推动，与长江三角洲实现“无缝对接”。

    宏伟的蓝图已经绘就，美好的前景展现在眼前。只要我们凝聚13亿人的智慧和力量，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，经过五年的努力，我们的国家将会更加繁荣昌盛，人民群众的生活将会更加幸福美满。