发达国家和新兴工业化国家及地区的发展经验表明：技术创新是实现科技进步、促进经济增长的根本源泉。依靠技术创新许多国家走出了一条低消耗－－高效益－－高速度的经济发展道路。

    当今世界，企业的兴衰、企业之间的竞争已经上升为为企业核心竞争力的竞争，而技术创新是形成企业核心竞争力的关键。可以这样说，谁在技术创新中占据了领先地位，谁就会在未来的国际竞争中立于不败之地。

    本章将简要论述技术创新有内涵，在我国建立技术创新系统的紧迫性及系统的框架，技术创新系统重要组成部分－－中介服务体系的建设问题。

    一、技术创新

   （一）技术创新的内涵

    美籍奥地利经济学家约瑟夫..阿罗斯熊彼特（JASchumpeter）在他1912年出版的著作《经济发展理论》中提出了“创新”这一概念，并认为，经济由于创新而增长，因而提出了一个以创新为核心概念的理论。这一理论在整个西方经济学史上独树一帜，具有开拓性的重要意义。

    熊比特认为，创新是指企业家对于生产要素“新的组合”创新的目的在于获取超额利润，并认为新的组合包含五种情况：引入新的产品或提供产品的新质量；采用新的生产方法（主要是工艺）；开辟新的市场；获得新的供给来源（原材料或半成品）；实现新的组织形式（企业、以至产业）。

    熊比特在世时，他创立的创新理论不为大多数的经济学家所接受。20世纪50年代，美国等国家经济的迅速发展，已不能服务质量传统的资本和劳动因素来解释，学者们开始意识到技术进步在经济发展中起到了重大作用，技术创新理论终于登上了历史舞台。到20世纪60年代，研究人员开始有针对性地系统搜集技术创新的案件和数据，并提出了技术创新的定义。20世纪70年代到80年代，有关技术创新的研究进一步深入，开始形成系统的理论，并对企业经营活动和政府管理政策产生了直接的积极影响。

    20世纪70年代以来，随着技术革命对全球经济影响的加剧，技术创新理论也被引入我国，大批学者开始投入对技术创新理论的研究，政府也逐步推出了引导和鼓励技术创新深入发展的政策和措施，一批企业将技术创新理论应用于实践。目前，我国的技术创新理论研究和应用已有了相当的规模和深度。

    我国学者认为：技术创新是企业家抓住市场的潜在营利的机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品、新的生产（工艺）方法、开辟新的市场、获得新的原材料或半成品供给来源及建立企业新的组织，它是包括科技、组织商业、和金融等一系列的综合过程。

    我国政府1999年颁布的〈中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定〉指出，技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用亲新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。

   （二）技术创新的特征

    我国学者白京羽在他的论文《技术创新体系研究》中将技术创新的特征归纳为三性和一个过程：

    创造性

    技术创新最基本的特点是创造性。科学研究、产品开发是创造性劳动；将新技术、新工艺和新材料运用于生产实践是创造性劳动；引导消费、开拓市场同样是创造性劳动。可以说，成功的技术创新活动上每一个环节都充满了创造性。

    系统性

    技术创新活动是一人理论研究到实际应用的研究开发过程，其中哪一个环节出现故障都会导致技术创新活动失败或者达不 到预期的经济效果。基础研究提出的知识体系是应用研究的理论基础，应用研究得到的技术体系为试验提供了方法保障，整个过程从抽象到具体，一环扣一环，既是一个连续的过程，又是一个循序渐进的确过程。没有科技发明和研究开发，技术创新就失去基础；而忽视创新链的其他环节，技术创新同样也不可能成功。