3.1.2信息公开和先进管理模式的需要
   
    信息公开和先进管理模式是政府和企业追求的方向。政府和医药企业是联系相当紧密的，正因政府在市场中多计划的因素，所以，信息的保密是政府和企业都担心的，如果不能掌握第一手信息，就容易造成信息不对称，政府没有办法制定政策和法规，医药企业也没有办法知道政府的计划和动向，盲人骑瞎马，行业的发展没有“自我稳定器”，很难自主独立实现调控。信息化建设的一项重要功能是革新传统管理，提高组织管理水平，不论是采集和传递信息的需要，还是实现现代化管理的需要，都要求政府和企业实现这个转变，顺应知识经济时代的要求。特别是随着远程办公的推展，每个个体都很难摆脱互联网，互联网成为不可忽视的重要载体，也是节约资本和资源的重要手段。

    3.1.3创造品牌形象的需要
   
    政府和企业的信息化建设出发点虽然有所不同，但有的目的是基本相同的，都是为了塑造自己的品牌，政府为了宣传政府的形象，企业为了宣传企业的产品和服务，作为政府和企业向社会宣传和开放的一个重要窗口，这是支撑信息化建设的重要因素之一。

    3.2医药信息化依附发展的导向
   
    鉴于医药信息化发展的二重性：依附医药行业和依靠信息技术。两个行业都是高垄断、高保护和高风险的行业，这就决定了行业开放伴随着持久保护的过程，在这个过程中，政府和医药企业都将走一条依附发展的道路。

    3.2.1政府的依附发展阶段

    3.2.1.1医药发展的政府和企业共栖阶段
   
    政府的依附发展将经历三个阶段，第一个阶段是医药发展的政府和企业共栖阶段。在信息化发展初期，特别是涉及到国家和人民安全健康的行业，短期内不会完全开放。政府重大项目的建设多受到政府的严格监管，但政府又缺乏资金的支持，必须寻求民营资本的参与，这是一种双赢发展的趋势，政府离不开民营资本，民营资本也愿意“嫁”给政府，但如果民营资本离开了政府，或者是政府离开了民营资本仍然可以生存，这就是所谓的共栖，而不是共生。不单是医药行业，其他行业的发展也是如此。医药信息化建设是医药卫生和IT技术的融合，首先是服务于政府，然后，才是服务医药行业和企业，这是医药信息化建设导入的特殊阶段，也是医药信息化建设的初级阶段。

    3.2.1.2医药信息化发展的政策微调阶段
   
    第二阶段是医药信息化发展的政策微调阶段。随着政策和制度的发展和完善，政府的目标发生转向，政府越来越倾向于促进整个行业和中小医药企业的发展，政府发展不再依附于政府控制的大型项目，转而依附于大多数企业的发展和繁荣，企业的发展壮大才是政府着力点，在政策制度方面，基本是宏观微调，不会给行业带来太大的政策波动风险。

    3.2.1.3医药信息化发展无为而治阶段
   
    医药信息化发展的极致是无为而治。信息化发展的受众应该是每个普通的消费者，政府的服务最终也会从企业转向个体消费者，每个消费者的生命健康安全和信息索取都是政府努力的方向，现代的IT发展将会与传统的医药产、供、销模式走向融合，极度细分的信息源能够有效地服务消费者，网上直接治疗和医疗服务将有利于纵深发展医药信息化专业，也将实现整个医药行业的新时代的科技革命。