“浏阳生物医药园股份制改造，我们是摸着石头过河。” 张贺文对中国经济时报记者说。

    张贺文是湖南浏阳生物医药园管理委员会主任。自1999年以来，他瞅准生物医药的巨大潜力与商机，只用了短短5年时间，在长沙市以东35公里外的荒山野岭中，打造出了我国第一个与联合国工业发展组织进行合作的生物医药项目。昔日的一块不毛之地崛起了一座规模宏大、集产学研、科工贸为一体的现代生物医药工业城??浏阳生物医药园。如今，该园已进入全国生物医药园区“四强”，产值每年增长达到50%以上，今年有望实现产值25亿元，税收1.05亿元。预计今后三年内医药总产值将超过50亿元。

    浏阳生物医药园前景光明，但也存在诸多发展中的困难：由于园区没有母城依托，基础设施建设任务十分艰巨；企业发展所需要的社区环境配套亟待完善；园区人气、商气的聚集有待进一步提升；建设资金来源缺乏；园区开发范围与招商形式严重不相适应。产业集群发展虽有一定规模，但园区企业不同程度存在“小、散、低”的问题。

    “把浏阳生物医药园建设成股份制园区，当作产品经营” 张贺文的创意呼之欲出。“前景明朗，但困难重重。”他坦言。

    张贺文设想，园区通过业务分拆、股份合作、人员重组的方式，建立两个开发平台：通过开发公司改制，吸收强势公司介入，形成以基础建设为主，完善社会服务功能，投资医药实业为辅的较大规模股份制企业；通过重组科研创业中心、孵化器、动物实验中心等资源，吸收外来投资，形成以医药科技开发和产业整合为主导，进而整合园区医药科研院所和企业，促进产业链形成。

    在2004年湖南投资贸易洽谈会上，浏阳生物医药园与武汉当代科技投资集团股份有限公司、中国联合生物技术有限公司、中国医药集团等国内知名企业达成一致并签订了发起人协议和投资建设园区协议书。

    “这是湖南首家实行股份制改造的工业园。”张贺文对记者说。

    改制后新公司的注册资本为1.2亿元，其中浏阳工业园管委会以经营性资产出资4800万元，占40%，为第一大股东；武汉当代科技投资集团股份有限公司现金出资3000万元，占25%；中国联合生物技术有限公司现金出资2760万元，占23%；中国医药集团现金出资240万元占2%，其他公司现金出资1200万元，占10%。新公司的主营业务为园区基础设施建设，房地产开发和投资医药、工业、科技、教育等健康产业。

    合作方武汉当代科技投资集团股份有限公司拥有资产30亿元，是国内生殖健康产业的龙头企业。中国联合生物技术有限公司主要从事生物技术、产品的研制、开发、生产、生物工程、生物产品的销售和技术服务，在国内生物技术领域居于领先位置。中国医药集团是目前中央管理的我国最大的医药工商企业，年销售超过110亿元，进出口额2亿美元。

    “武汉当代集团将联合中国医药集团、人福科技和中国联合生物公司等投资者先期注入股本金1.2亿元，对湖南浏阳生物医药园开发投资公司进行股份制改造；2005年?2009年再投资20亿元用于浏阳生物医药园的基础设施建设和产业整合。”张贺文说。

    张贺文认为，通过武汉当代等投资主体的进入并打通资本市场的融资渠道，优化融资结构，搭建资本运营及战略融资平台，在资本市场取得长期资金支持，有利于改善公司投资结构，以资本链完善医药产业链。

    “武汉当代等公司介入以后，能够通过其关联企业，或带动其他战略投资者向园区投资，促进园区上规模，快成长。武汉当代近期的发展战略是建立一个医药大学、一处医药物流和加大对制药工业、房地产的投入，这与园区的近期发展战略不谋而合。”张贺文说，“同样，中国医药集团拥有全国最完备的营销网络、生产企业、科研设计院所和药材种植基地，将对园区产业辐射带动形成整体效应。”

    湖南省地方金融证券管理办公室主任谢光球认为，浏阳生物医药园股份制改造改变了工业园区基础设施靠政府单一投资的模式，也是发展县域经济的一种探索。

    据记者了解，在国内有不少开发区在试行股份制改造，其中南昌欧美工业园用土地及基础设施投入出资组建工业园股份制公司，进行工业园土地及标准厂房成片开发，共同引进欧美大企业进区，取得了良好的效果。

    中南大学教授郑海源在接受记者采访时，对浏阳生物医药园乃至全国的工业园进行股份制改造谈出了看法：“一个工业园进行股份制改造后，只是对投资公司进行股份制改造，应该把政府职能和公司的职能区分开，并更加明确各自的职能，处理好两者之间的关系。”

    郑海源还认为，投资公司股份改造以后，在建设股份制园区的过程中，要高度重视风险问题，因为公司的目标和园区的目标是有差异的，也是有冲突的.这从根本上说就是企业的微观利益和政府的宏观目标上的冲突。

    湖南大学工商管理学院院长陈收同样认为，对于进行股份制改造的工业园来说,要明确新的股份制公司的战略定位。作为一个改造后的股份制企业，盈利是首要目标，那么这个股份制公司就会围绕园区的开发、服务，甚至园区产业的延伸做文章，所以新的股份制公司的战略目标必须定位在现有园区的开发延伸。